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暂无强制规定 国资委“地产退场令”应者寥寥

来源:中国经营报 作者:周丽敏、李乐
2010年04月04日10:29

  一墙之隔,往往就是两个江湖。

  这边的是社会舆论对央企退出业务的如火如荼,但在央企大墙的内部,或许是出乎外界意料的平静——因为对绝大多数央企来说,至今仍未接到来自国资委的 “清退78家非主营业务央企地产业务”的正式文件或是书面通知。

  《中国经营

报》记者获知,目前只有包括中国远洋中国石化、中核工业、中航集团四家央企,已经或准备将其地产业务在产权交易所挂牌,并向社会出让。至于其他74家央企的地产业务“剥离”,还停留在陆续收取方案的阶段。

  没有来自国资委的强制文件规定的背景下,15天或许远不是央企退出地产业务的终局时点。  

  寥寥回应

  自国资委此前给出15天“78家非主营业务地产清退令”的“大限”之日,截至目前,《中国经营报》记者从国资委获得情况表明,只有4家央企最终确定了自身地产业务的剥离及其方式。

  记者了解到,中国远洋、中国石化、中核工业和中航集团系这4家“确定剥离”的央企,而其剥离方式,将采用产权交易所挂牌,由意向购买者竞买。

  “据我所知,目前的思路是,竞买的对象是向全社会开放。”国资委一位官员告诉记者。在这4家央企当中,中核工业和中航集团已经正式在产权交易所挂牌出让自身的地产业务,而中国远洋和中国石化,目前还未履行正式的挂牌手续。

  在接受《中国经营报》记者采访时,远洋地产(3377.HK)副总裁周彤称,远洋地产既不是国企,也不是央企,只是其三个财务投资者拥有央企和国企的背景,而这三个投资者,均不干预任何远洋地产的实际业务运营,至于目前从事开发业务的远洋地产开发有限公司,系为合资企业。

  “我们还没有接到集团方面关于剥离业务或者相关方面的信息,我们本来就是集团下属的三级公司,所有制也是股份制的。”中国烟草集团旗下的中维房地产开发有限公司的一位高管告诉《中国经营报》记者,而中国烟草集团的相关负责人,也向记者表示,目前没有这方面的信息可以通报。

  这家公司曾是两会闭幕后第一天,一天内三次刷新北京地王“纪录”的参与者之一,而北方兵器集团等非主营业务的央企,亦对记者表示,目前还没有明确的剥离房地产业务的计划。

  暂无强制

  一个被人忽略的事实,正展现开来——当记者向北方兵器集团、中国烟草集团等央企询问“清退计划”时,得到的答复却是,至今没有受到发自国资委的正式通知,更没有什么强制规定出现。

  中国远洋集团、中国化工集团、中航集团的相关负责人,均向记者证实了这一说法,甚至有人表示,他们和公众一样,基本上是通过新闻媒体和会议场合听到的这个消息,从未见到正式通知。

  “到现在为止,关于非主营央企房地产业务退出问题,国资委还没有正式形成文件,也没有强制性的规定。”4月1日上午,国资委一位不愿具名的官员向《中国经营报》记者透露,而这似乎可以从逻辑上解释为什么如此众多的央企剥离动作如此缓慢的原因。

  记者了解到,目前关于“78家非主营业务的央企清退房地产业务”的“急急如律令”,基本上是出于一次新闻通气会和中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融的讲话,但此后,国资委却还未及时编制央企如何清退地产业务的方案。

  对此,国资委新闻处相关负责人则告诉《中国经营报》记者,截至目前,尚未有可以正式对外公布的消息。

  前述国资委官员则告诉《中国经营报》记者,目前国资委也想先看一看央企自己上报的清退方案采用何种方式,退出渠道如何等,而目前,这些方案尚在陆续上报阶段。

  截止到记者发稿时止,国资委尚未“收全”78家非主营业务央企上报的“剥离方案”,至于何时“收全”,前述官员并未透露。而在此之前,国资委向社会公众公布的清退方案上报给出的期限是15天。

  记者了解到,至于具体的清退方式,将很难采用类似于酒店业重组的方式,即将非主营业务的央企地产业务,剥离重组至有主营资质的央企。而在2005年前后,作为首批5家拥有主营业务资质的中房集团,曾指望这种划拨的方式进行重组,但在得到两笔资产划拨之后,便再也没有下文,此后,这种方式,便再无复制。

  影响有限

  有媒体报道,在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上,国资委副主任邵宁认为,地王频现是招拍挂制度的必然结果,如果需求和供给情况不改变,即便央企都退出房地产市场,也不会影响到房价的涨跌。不管是国企还是民企,开发商在房地产价格上的影响是非常有限的。他说,房价是供给和需求决定的,如果土地的供应不足,或者楼市的需求过旺,房价必然会涨。

  资料显示,中央企业的房地产业务主要集中在16家以房地产为主业的企业。据初步统计,2009年,16家以“房地产开发与经营”为主业的中央企业房地产板块资产总额为5616亿元,占全部中央企业房地产板块资产总额的85%;销售收入为1899亿元,占全部中央企业房地产业务销售收入的86%;净利润为188亿元,占全部中央企业房地产业务净利润的94%。

  华远集团总裁任志强接受记者采访时则表示,78家本来就不占主导地位,没有什么太大影响,起主导地位的还是这16家。数量减少几个并不解决核心问题,也解决不了国企拍天价地的问题。

  知名国资专家祝善波则告诉《中国经营报》记者,即便央企将地产业务挂牌到产权交易所交易,那么也很少会有大量的民营企业前去摘牌。

  

责任编辑:单秀巧
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