来源：搜狐财经
应对危机采取的短期对策使国家对经济的干预力度空前加大。但从就业、税收、创新和经济的长远发展考虑，民营经济的地位和作用只能增强，不能减弱；民企在危机中体现出的体制灵活性、创造力和高效率是有力的佐证。4月9日-11日，博鳌亚洲论坛2010年年会在海南博鳌举行，在主题为“放松管制：民营经济和民间资本的力量”的分论坛上，嘉宾就民营企业和资本如何有公平竞争的环境问题展开讨论。以下为搜狐财经现场发回的报道：
中欧工商管理学院教授许小年：监管的意思要确保市场上的参与者的行为是符合一定的规范，这是监管的原意，到中文语境中以后，变成了监督和管理。其实监管有监督的味道，但没有管理的意思，到了我们这里就变成了管理，管理再变成管制，完全走了味。
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| 中欧工商管理学院教授许小年(图片来源:搜狐财经 唐怡民/摄) |
我们在国内看到的很多所谓的监管，其实都是经济计划的遗留物，而不是市场经济当中的监管，我觉得应该是规制，规范化治理，你只看市场参与者行为是否规范，别的根本不管，我们现在就不是，我们现在把它变成了不能管理，变成了政府管制，这个和英文的原意不是一回事。如果美国人不能提供监管的好例子，我觉得中国也不是好例子。
中国经过三十多年的市场化改革，民营企业从无到有，从小到大，从弱到强已经成为全国经济的力量，跟中国的民营经济、外资经济实现三足鼎立之势，是否能够成为火车头，我觉得有很多不确定性，我们觉得对改革的成果，尤其是对民营经济的肯定，最近一段时机是否有一些模糊？
胡舒立：这是大家最初的表达自己的看法，看法比较接近，觉得中国的现阶段放松管制是有利的点，有利于民营经济的增长。来自于印度和美国的专家都说了，防止过度管制和过度放松管制之间寻求平衡点的重要看法。我下面就想请教，应该怎么样寻求平衡点，小年你要先回答这个问题。
许小年：我不认为这是寻求平衡点的问题，我觉得首先要搞清楚哪些要进行规制，那些不需要进行管制，首先把概念搞清楚。现在很多的监管都不需要监管，不是找一个平衡点的问题，比如说金融监管，金融监管里公司上市发股票，这个事为什么要审批？这根本不是监管的内容，有哪一个世界上其他国家有什么地方，公司在市场上发股票、发债券需要监管当局审批的？没有。只有信息披露的要求，把信息披露的要求满足了就可以走，什么时候走，以什么价格卖，都是企业与投资者之间的自愿交易，用不着管，我们非要管。
我觉得不是平衡问题，首先把概念搞清楚，哪些应该监管，哪些不应该监管，其他方面太多了。网络上的管制有什么道理，经济学没有道理，对企业的投资活动的管制，投资项目要审批，这根本不是监管，是计划经济的行政控制，不属于监管。所以我觉得，我们现在最重要的是要把监管概念搞清楚，划清楚哪些是政府管的，哪些是企业的经营自主权。改革开放三十年了，经营自主权越来越少，各种各样的行政部门在管我们的企业，把我们的企业管得焦头烂额。我觉得不是找平衡点的问题，是概念上一定要划清。
改革开放三十年政府是不断地推出，但最近我政府又开始管制了，这非常不健康。审批！一支笔里面有多少东西，咱们都知道。过去读书人说，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，黄金屋、颜如玉都在这支笔里面，审批越来越多，这提出什么问题？在我们讨论监管的时候，首先一个问题是怎么监管政府，如果你把政府监管不好的话，这个问题太大了。在监管中我还想说一句，如何监管中央银行，这是很大的问题，不把格林斯潘管住，就弄一个资产泡沫，不把我们国家的货币供应管住，现在就是楼市泡沫，通货膨胀，监管里有一个非常重要的问题，就是怎么监管政府。
根源是改革开放三十年，我们的经济中出现了多元的利益，这本来是健康的，一个现代社会就是多元的利益。但不健康的是，政府成为非常重要的利益集团，管制越来越多，跟政府的利益密切相关。
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