高房价“民意焦虑”危若悬河

　　媒体口诛笔伐 百姓望楼兴叹

　　如今的楼市似乎成为一个剪不断理不乱的话题。央媒近半月来连番炮轰高烧的楼市，让购房人感到痛快，也让人对中央可能出台更严厉的调控措施充满期待；而博鳌亚洲论坛的召开，房价竟无可争议地成为焦点议题，民众的呼声希望借此可以表达。但实际情况是，房价的上涨却持续打压购房者的信心，甚至让他们感到痛苦，这从刚刚结束的北京房展会上的统计结果不难看出。尤其是面对开发商坐地涨价的现实，购房人此刻则显得那么的无助和无奈。

　　而另一方面，购房人心中又充满了无尽的困惑，为什么自年初“国11条”开始的楼市调控，在相继出台涉及土地、信贷、税收等一系列领域的政策后，高烧的房价竟没有任何降温迹象反而逆势上扬呢？是政策不够多还是执行力不强？而更让他们困惑的是，在如今全民陷入高房价的困局时，公务员似乎成为此间的特殊人群，一则公务员内部购房价的网帖让舆论哗然，原来同等区域的房价竟然可以相差如此之大？

　　对于那些购房人来说，房价带给他们的依然是挥之不去的痛和惑。

　　房价之痛

　　3月28日，新华社播发了一则聚焦高房价的新华时评，这篇名为《红火景象下的楼市之忧》的评论，直指当前的土地财政，明确提出透支未来的卖地财政，决定了房地产市场难以持续，更意味着依靠这种方式拉动经济发展难以持久。至4月10日，新华社以此文为开篇，竟连续6天播发评论抨击高房价。更让人意想不到的是，中央电视台、人民日报、中央人民广播电台、光明日报、中国青年报等央媒相继加入，连续14天累计发了20余篇稿子集体炮轰高房价，内容涉及从土地出让到房屋销售的各个环节，甚至还引用国外的一些案例。央媒如此罕见的集体作为，不得不让人思考其背后的深意，百姓因而开始猜测国家可能会在近期出台相关政策。

　　而就在新华社炮轰高房价的时评出台前，网络上盛传一张房地产崩盘时间表，该表通过中日房地产走势的对比，发现中国的房地产价格走势与上世纪八九十年代的日本极为相像，从而预言2011年中国房地产市场将崩盘。虽然很多专家和业界人士都分析这张表有些耸人听闻，但舆论普遍认为，这其实传达了关于高房价的一种“民意焦虑”。

　　对房价的探讨和关注显然也不分任何时间场合。随着9日博鳌亚洲论坛的举行，房价问题无可争议地成为重要议题。在首个新闻发布会上，论坛秘书长龙永图即被问到如何看中国房地产。他乐观表示，在真实的需求面前，中国房地产不会崩盘。龙永图也不赞成打压房价，因为房地产对于宏观经济非同小可、功不可没，打压房价可能冷却增长，后果很难预料。不过，他也认为，中国需要第二次房改，政府需加快保障性住房建设，建立稳定、安全的公共租房体制。

　　龙永图的观点犹如平静湖面上投下的石子，引发各方热议，以至在10日晚上举办的《经济结构调整与地产定位》分论坛上达到最高潮。在分论坛上，学者、专家、开发商围绕房地产是否存在泡沫、住房市场化改革能否兼顾公平等议题进行探讨。有关人士表示，对房地产最有效的调控是经济政策和社会政策的结合：一方面调控要防止房价上涨过高过快，形成资产泡沫；另一方面要解决中低收入者住房问题，既要提速保障性住房建设，也要解决占大多数的“夹心层”住房难。龙永图随后表示，对于论坛上提出的一些建议，会通过一些途径报告给中央政府。

　　讨论归讨论，现实归现实，对楼市而言也屡见不鲜。在大家热议房价泡沫时候，刚刚落幕的2010年北京春季房展会却爆出惊人消息。据房展组委会的统计数据显示，本届展会北京项目意向成交均价达到21164元/平方米，意向总成交套数为1244套，成交套数同比少了三成，成交价格却翻了一番。

　　“参展的近50个北京项目中，低于2万的仅11个，郊区房都纷纷突破2万/平方米。”国家统计局14日公布的数据显示，3月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，环比上涨1.1%。经历了1、2月调控后的短暂沉寂，从3月开始，全国部分城市的房价又开始呈现脱缰的迹象。

　　房价的高企让购房人的信心不断滑落。央行营管部近期针对北京市城镇居民一季度购房状况的调查显示，居民一年内购房意愿下降明显。本季仅有16.9%的居民在一年内有购房意愿，比上季下降4.6个百分点；一年后有购房意愿的居民占30.8%，比上季上升3.9个百分点；没有购房意愿的居民占比52.3%，较上季上升0.7个百分点。

　　而更让购房人痛苦和愤怒的是，开发商坐地涨价的行径。4月12日，北京中弘·像素两幢楼开盘就引爆上千人的纠纷。头一天晚上，购房者被告知两楼价格分别为每平方米均价2万和2.4万左右，可12日开盘时，每平方米涨了4000元。“一个晚上每平米突然涨4000元，谁能承受得起？”购房人集体声讨开发商，以至于开发商一代表坐在奔驰车内不敢出来。不少业内人士还指出，该项目从去年底便拿到预售许可证，早已超出了规定的开盘期限，有捂盘嫌疑。目前房管局已经介入调查。

　　房价之惑 持续高涨的房价成为购房人难以承受之重，并逐渐将他们推向五环、六环、郊区甚至郊县的楼盘区域。购房人一方面期待着中央政府抑制房价过快上涨、打压投资投机的决心，另一方面又要面临着“房价二十年上涨期”以及开发商的捂盘涨价。“政府出台那么多调控政策，为什么房价还在不停上涨呢？是力度不够大，还是政策没有得到落实？”购房人的困惑由此而来。

　　诚然，自今年初“国11条”拉开了楼市调控的大幕后，国土部、央行、银监会、国资委、财政部、证监会等各部委已轮番出台相应政策，据媒体报道涉及到部委有十个之多，这样的力度也前所未有。在这一轮调控中，涵盖有土地出让制度、央企投资房地产行为、房企上市融资和信贷、房产税等各个方面，收紧开发商的地根和银根的同时，严控二套房的信贷抑制投资性需求，而最新的政策是，近期住建部将出台有关限购细则抑制炒房。

　　政策层面持续发力，时至今日，购房者仍然看到的还是不断上涨的房价。上述央行营管部的调查也显示，在有购房需求的居民中，投资性购房居民占比达到23.1%，创近两年以来新高。在博鳌论坛上，北京大学房地产研究所所长陈国强认为，最近出台的调控政策力度超过以往任何一次，为什么这么强的政策“组合拳”没有奏效？这不是政策本身有问题，是相关政策的执行者执行不力或是执行不到位，导致政策效益在减弱。

　　购房人的困惑不仅仅在于当前政策与房价的背离，还在于同等区域的楼盘，为何身份不同房价就会那么大的差别呢？最近一个名为《公务员买房内部价惊人》的帖子透露的信息，帖子还涉及到一些中央部委及下属行政事业单位、大型央企和北京市地方政府系统的内部集资房、团购房、团购经济适用房等生动案例。相比于周边每平方米上万的房价，公务员买房的内部价每平米只要几千元的价位。

　　北京华远集团总裁任志强表示，北京有很多低价的定向住房，没有向社会公开销售。最后去哪了呢？举个例子，一些房子先分给了国务院事务管理局，再分配给中央或国务院的各机关、管理机构以解决公务员的住房、进京干部的住房、老干部的住房等。任志强认为：“社会保障体系的保障对象，应该是针对无力参与市场经济竞争的人，但公务员并不在这个体系当中。”

　　财经评论员马光远认为，福利分房对中央房地产调控政策公信力的危害，远远大于所谓的土地财政，土地财政不管如何，名义上是为了公共利益，地方利益，而不是个人利益。要让房地产调控政策真正有效，必须解决“平等待遇”问题。有业内人士认为，实行公务员住房社会化和市场化，是国家的政策制度安排，政府关心机关干部职工住房问题也没啥什么好，但其前提必须是在房改政策制度规定的框架下运作，带头维护国家住房改革政策制度的严肃性和权威性，不能以权谋私，更不能违规“闯红灯”。