房价再现大幅上涨 新一轮调控五张“牌”待发

　　3月，全国70个大中城市房价同比上涨11.7%。北京、上海、深圳、杭州、南京等重新出现部分新盘排队抢购、房价大幅上涨的现象。从部分官员的表态看，中央很可能于二季度展开新一轮的调控。可能出台的政策包括以下五项。

　　第一，完善房产税。上海关于住房保有税的消息，暗示国家极有可能在加紧研究物业税的同时，暂且先在个别高房价城市试点完善房产税，主要是将高档住宅、多套住宅纳入征税范畴。第二，进一步紧缩二套房贷，对于多套住宅首付比重会进一步提高，贷款利率进一步提高，部分银行将按1.1倍收取。第三，经营性用地出让方式将进行调整，综合评标法将进行推广，招标方式所占比重将增加，但不会全面否定挂牌和拍卖的方式。第四，土地增值税将严格征收，尤其是对开发企业，也可能涉及二手房交易环节。第五，对于少数高房价城市，将限购多套购，尤其是对在本地没有工作、没有纳税纪录、没有居住证的外地人，极有可能以行政干预方式限制购买多套 （比如二套以上）住宅。

　　预计下半年商品房供应将明显增加。 2009年全国商品房新开工面积为11.54亿亿平方米，同比增长12.5%。 2010年1-3月商品房新开工3.23亿平方米，同比增长60.8%，涨幅比上月增加23.3%。这与去年基期数值较低有一定关系，但也反映出商品房新开工面积正在快速增加，有助于2010年商品房供应量的增加，从而缓解甚至逆转商品房供不应求的格局，有助于稳定房价。

　　在国家严防房地产贷款风险，抑制投资投机性购房需求情况下，预计开发企业资金来源增幅将持续收窄，资金面将由宽松向紧张慢慢演变，预计下半年资金将出现一定程度的紧张局面。

　　（作者为易居房地产研究院综合研究部部长）来源：房地产时报