日前,国家外汇管理局公布了2009年我国国际收支平衡表修订数据。统计显示,2009年我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”。
数据显示,2009年,我国国际收支经常项目顺差2971亿美元,较上年下降32%。其中,按照国际收支统计口径计算,货物项目顺差
2495亿美元,服务项目逆差294亿美元,收益项目顺差433亿美元,经常转移顺差337亿美元。
2009年,资本和金融项目顺差1448亿美元,较上年上升6.64倍。其中,直接投资净流入343亿美元,证券投资净流入387亿美元,其他投资净流入679亿美元。我国国际储备资产因交易而增加3984亿美元。其中,外汇储备资产净增加3821亿美元(不含汇率、价格等非交易价值变动影响),特别提款权增加111亿美元,在基金组织的储备头寸增加4亿美元,货币黄金增加49亿美元。
记者从国家外汇管理局了解到,自本次起,按照国际惯例,国际收支平衡表中外汇储备资产数据只记录交易变动,因汇率、价格等非交易因素引起的储备资产价值变动将通过国际投资头寸表反映。国家外汇管理局按这一口径追溯调整了2003年以来平衡表数据,此次一并公布。
与此同时,为便于社会各界解读国际收支数据,分析国际收支运行状况,国家外汇管理局国际收支分析小组还发布了2009年《中国国际收支报告》。《报告》指出,2009年,在世界各国大规模经济刺激政策的推动下,全球经济触底反弹,复苏迹象日益凸显。我国经济顺利度过了
新世纪以来最为困难的一年,企稳向好势头更加明显。2010年,世界经济形势预计继续向好,发达国家经济逐步回稳,新兴市场国家将成为全球经济增长的主要动力,我国经济保持平稳较快增长,国际收支运行的宏观环境总体上将好于2009年。同时,在汇率、利率等市场因素驱动下,跨境资金流动日趋活跃,外汇资金流入我国的规模可能增加。但随着调结构、促转变政策的逐步到位,经常项目顺差与GDP的比例可能进一步下降,国内机构对外投资保持一定规模,我国国际收支状况有望继续改善。
《报告》表示,2010年,外汇管理工作将全面贯彻落实国家宏观调控的总体部署,服务于发展方式转变和经济结构调整的战略目标,进一步转变外汇管理理念和方式,推进外汇管理重点领域改革,在风险可控的前提下,将尽可能为经济主体提供便利,逐步淡化事前审批管理,强化事后监测分析职能。下一阶段,外汇管理部门将重点加强异常跨境资金流动监管,提高外汇管理政策透明度,完善外汇储备经营管理,促进国际收支平衡。具体包括:一是推进外汇管理重点领域改革。进一步推进进出口核销、外汇账户、拓宽资本流出渠道等重点领域和关键环节改革,规范国内外汇市场发展,促进涉外经济平稳较快发展。二是进一步完善异常跨境资金流动监管。构建完善的监测预警、非现场检查和应急管理体系,完善贸易信贷、服务贸易以及对外担保等外汇管理,对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动。丰富外汇管理政策工具,防范和化解跨境资本流动风险。三是进一步提高外汇管理政策透明度。推进《国际收支统计申报办法》修订工作,拓宽国际收支统计数据发布范围。加大外汇管理法规整合力度,加强与媒体和公众的沟通交流,及时就社会关注的外汇管理热点问题做好宣传解释。四是进一步完善外汇储备经营管理机制,努力实现外汇储备资产安全和保值增值。