国土部要求各地严控新项目用地

　　各地新上项目较多带动建设用地需求上升，而其中大量属于“批而未用”。到2009年11月，“批而未用”的土地占到了总供地量的38%

　　与中央政府转变经济增长方式、调整经济结构的要求相呼应，国土部要求各地应严格控制新上项目用地。

　　2010年4月20日，在国土部举行的“双保工程—2010年行动和巩固扩大大讨论成果动员部署视频会议”上，国土部部长徐绍史如是表态。

　　徐绍史指出，从一季度的情况来看，一个比较突出的问题是各地新上项目较多。

　　具体情况是，当前基础设施和产业项目的投资依然强劲，2008年和2009年建设用地需求上升，其中2009年批准的14个地区性经济规划区的土地需求量尤其大；为了平抑房价，房地产供地也在比较大幅度的增加；用地的需求比较旺盛。

　　从统计数字看，2010年一季度土地市场较为平稳，土地供应量大约100万亩，同比增长了67%。其中房地产占39.2%，同比增长10.2%。105个城市综合地价大约每平米2700多元，同比增长8.1%，环比增长了2.3%，涨幅环比下降了0.7个百分点。

　　但徐绍史也认为，虽然新上项目刺激了供地量放大，但总体看，“批而未用”的土地也相当多。他指出，2009年国土部土地预审面积是1100万亩，审批了建设用地是865万亩，真正供地是478万亩。而且到2009年11月“批而未用”的土地占了整供地量的38%左右。

　　徐绍史指出，原来国土部要求严格控制“两高一资”项目、“产能过剩”项目和“重复建设”项目。就当前形势来看，在土地规划、计划管控上，还应该严格控制新上项目，“当然民生项目、环保项目另当别论”。

　　他还强调，从中央经济工作会议到政府工作报告均指出，把在建项目加快搞好，不要出现“半拉子”工程，要严格控制新上项目。

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