据中国之声《新闻和报纸摘要》6时51分报道,国家发改委能源专家昨天(23日)在2010中国绿色公司年会上透露,碳税研究已基本完成,力争在十二五期间征收。
下午1点半,发改委能源研究所研究员姜克隽的第一句话就让论坛活跃起来:“我们先从碳税开始,我们这个小组可以说是已经做好准备答复大家关于碳税的问题。因为研究报告,按照我们现在的理解,基本上是研究的工作已经做完,我们希望是在十二五期间开始征收碳税。”
对企业来说,税首先肯定是大棒,但姜克隽表示,他们在研究碳税的时候,已经考虑到不增加企业总的税负,让碳税更多充当胡萝卜的作用:“在我们研究里面讨论了,如果征收碳税,我们可能是要减少增值税或者相关税种的税率,维持一个总的收入不变。我们在考虑这个胡萝卜加大棒的时候,可能更多的还是一个胡萝卜,就是说第一不要额外增加企业太多的负担。第二还是要提供一种机制,让大家愿意往这个方向走。”
一个新的税种征收至少有两个问题需要考虑,首先究竟是生产环节征收还是消费环节征收,姜克隽表示,研究小组建议碳税和燃油税一样,从生产端征收,至于碳税税率,他认为在开始初期,可能低一点比较好:“开始为了避免对企业产生比较大的影响,我们现在建议的是比较低的税率,但是我想告诉大家,就象燃油税的设计一样,我们要维持税率不断递增。”