绿地逾34亿元摘莘庄镇地块

　　上海4年来第一次打破“价高者得”怪圈 新鸿基城开联合体意外失手
莘庄镇222号地块（莘庄地铁上盖）地块位置图。刘建平 制图
　　一场原本被认为“量身定造”的土地出让最终成为消灭“土地内定”传言的一次见证。

　　昨天，上海4年来第一次打破“价高者得怪圈”的土地招标出让完成。莘庄镇222号地块（莘庄地铁上盖）被上海本土最大的地产集团绿地以超34亿元的价格投得，而他们击败的对手则是包括新鸿基、城开等公司在内的一个“志在必得”的联合体。

　　此次出让的莘庄地块为市政、公共服务、商业、办公、居住综合开发用地，就在轨交1号线莘庄站上方，东至梅陇西路、都市路，南至莘朱路，西至众贤路、水清南路，北至沪闵路、水清南路、莘建东路、宝城路；出让面积11.78万平方米，地上建筑面积40.5万平方米。

　　此次土地采取招标形式出让，竞买保证金高达5.5亿元。如果按照此前保证金不低于底价20%的原则测算，则地块底价不低于27.5亿元。

　　值得注意的是，这一地块推出时，将出让模式定位为招标，价格不再是决定土地归属的惟一标准。这是上海继黄浦区两幅土地之后再一次采用招标形式出让土地。不同于黄浦两幅土地的“先招后拍”模式，此次招标将直接以评标结果决定土地中标人，这种模式下，报价因素仅占最后评标结果的30%。与之相应的，总体设计、建设规划方案等占到了最后评标结果的50%。也就是说，上海继2006年的花木土地之后，4年来第一次放弃价高者得的投标出让卖地方式。

　　在央企地王频现的焦虑挥之不去的背景下，这一方式更改被部分外界人士视作积极之举。由于两会后北京不断刷新当地土地最高成交价格，使得目前以价格为唯一衡量指标的卖地制度被广为诟病，甚至有激进观点认为，正是这一制度变相推高了房价。

　　不过，当土地出让模式改变的消息被公布后，另一个有关于竞争公平性的讨论又再度引发。早报记者从上海市规划和国土资源管理局相关人士处了解到，为了避免内部操纵嫌疑，市规土局规定其所设的专家库名单是保密的，以防开发商事先“打招呼”。

　　公开资料显示，新鸿基方面的联合竞标团由闵行当地政府名下两家公司闵行城投有限公司、莘庄镇投资公司参与，香港地产龙头新鸿基集团和上海城开有限公司则是主要股东方。