首季中国贸易摩擦形势严峻

　　2010年首季情况看，我国面临的贸易安全形势不容乐观。在国外对华贸易救济调查中，印度和印度尼西亚等发展中国家成为主要发起者，电子信息产品仍是美国对华337调查主要对象，美国召回通报中60%以上是中国产品，欧盟消费品预警中60%以上是中国产品，日本食品扣留中，亦有20%以上针对中国产品。

　　印度、印尼等发展中国家是主要发起者

　　2010年1—2月，共有10个国家和地区对华启动18起贸易救济调查，比2009年同期减少3起。其中，反倾销9起、反补贴1起、保障措施8起，主要涉及钢铁、建材、轻工、化工、纺织、造纸和金属制品等7个行业。其中，涉及钢铁行业的案件数位居首位，为7起；其次是化工，为4起；位居第三位的是建材和轻工，均为2起。

　　在10个对华启动贸易救济调查的国家（地区）中，11起贸易救济调查由6个发展中国家启动，占比61.1%；美国、欧盟启动4起贸易救济调查，其余3起由乌克兰和俄罗斯发起。

　　但对于每种贸易救济调查形式，各国情况有所不同。9起反倾销调查中，印度、欧盟居前两位，分别为3起和2起，而美国、巴西、阿根廷和土耳其均启动1起；1起反补贴调查由美国启动；在8起涉华保障措施中，印尼、乌克兰居前两位，分别为4起和2起，另外俄罗斯和多米尼加各1起。

　　电子信息产品仍是美国对华337调查主要对象

　　2010年1—2月，美国共启动10起337调查，是2009年同期的5倍，涉案国家达7个。其中涉华2起，而2009年同期未有涉华337调查。这两起涉华337调查均是针对电子信息产品,即MEMS器件和部分电子装置。

　　轻工产品是国外召回、扣留和安全预警的主要对象

　　1. 美国召回通报中60%以上是中国产品，儿童服装是重点。今年1—2月美国消费品安全委员会发布58项召回，同比增长7.4%。其中对华35项，占美国召回通报总数的60.3%，同比下降9.4%。在对华的35项通报中，28项涉及轻工（以玩具、家用电器为主），7项涉及纺织（儿童服装）。

　　值得注意的是，儿童服装成为2月美国CPSC召回中国产品的重点，共6起，占同期中国产品被召回总数的37.5%，同比、环比均有较高增幅，共25.43万件，价值675.23万元，召回理由均为服装上的拉绳有致儿童颈部被勒危险。

　　2. 欧盟对华消费品预警中60%以上是中国产品，玩具和纺织品是重点。2010年1—２月，欧盟RAPEX系统共发布409批次消费品安全快速预警，其中对华259批次，占比为63.3%，位居各国之首。

　　在对华259批次预警中，涉及轻工的209批次，位居首位；其次是纺织，为48批次；其余2批次是输欧机动车辆。在涉及轻工的209批次中，玩具、家用电器、鞋类、灯链、照明灯具和激光指示器是位居前六位的产品，分别为102批次、37批次、25批次、8批次、6批次和6批次。

　　3. 欧盟对华食品和饲料预警中约12%是中国产品，与食品直接接触类产品、坚果是重点。

　　2010年1—2月，RASFF系统共发布食品和饲料类产品通报448项（预警通报68项，信息通报164项，拒绝进口通报216项），其中对华输欧的食品和饲料类产品通报57项（预警通报12项，信息通报14项，拒绝进口通报31项），占比为12.7%。

　　与食品直接接触类产品、坚果和食物补充剂是2010年1—2月欧盟RASFF对华通报的重点，分别为17项、15项和9项。其他受到通报的产品还有水产品、草药调料、水果蔬菜、肉类、食品添加剂、蜂蜜糖果和饲料。

　　4. 日本食品扣留中20%以上是中国产品，添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品是重点。2010年1—2月，日本共发布食品扣留通报268批次，同比增幅高达78.7%。其中对华56批次，同比增长43.6%，占同期日本食品扣留总量的20.9%，位居首位。

　　在对华56批次食品扣留中，添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品为主共有20批次，数量最多，占我国全部被扣留食品的35.7%；其次是农产加工食品（冷冻食品、蔬菜加工品、果实加工品、香辛料、方便面类）12批次；水产加工食品（鱼类加工品、冷冻水产品、鱼贝卵类加工品等）和畜产加工食品（鸡肉、猪肉等加工品）各有9批次。

　　此外，2010年1—2月，成分规格不合格（包括细菌数、大肠杆菌群、肠炎弧菌属、病源微生物、贝毒、杀菌剂、杀虫剂等某些项目的检测超标）依然是我国食品违反的主要内容，共有27批次，数量最多，占比48.2%，其中检出含有瘦肉精的食品6批次，在该类违反内容中数量最多，占比22.2%。