沪财政部门整肃政府招标

　　本报记者 姜业庆

　　日前，上海市财政局做出处理决定，将一项政府采购招标推倒重来。记者从上海市财政局了解到，在某单位委托代理公司组织开展的采购项目招标中，广东梅州市风华喷雾喷灌机械设备有限公司（以下简称“梅州风华公司”）用无强制性认证的产品参加投标并中标。目前，上海市财政局已认定此行为属于违法，责令重新开展采购活动。

　　今年1月中旬，上海市某单位委托一家代理公司进行所需仪器设备的公开采购，经专家评审，梅州风华公司成为该项目包件二（打药车及配套设备）和包件三（高射程打药机）的中标方。

　　不过，此举遭到相关企业的投诉。投诉称，梅州风华公司有侵犯专利权的行为，并且，包件二的中标产品3ＷＤ2000－35型风送式喷雾机没有通过国家ＣＣＣ强制性认证，包件三的中标产品3ＷＤ2000型高射程风送式喷雾机的配套发动机功率与检测报告不一致。

　　而该代理公司于1月下旬则回应称，通过组织相关专家论证，梅州风华公司的产品符合国家ＣＣＣ强制性认证的要求，决定维持原判。

　　此后，投标企业依法向上海市财政局进行了投诉，并提供了相关事实依据。

　　对于投诉，梅州风华公司辩称，不存在侵权；两个中标产品属同一单元产品。按国家认证机构规定，同一单元同一系列的产品只须抽查认证一项；配套功率符合招标要求。

　　上海市财政局通过调查认为，该项目包件二、包件三为植物保护机械，依据《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）、《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）、国家质检总局、国家认监委2006第103号公告（部分农机产品实施ＣＣＣ认证）、农业部《关于重申中小功率轮式拖拉机和植物保护机械实施强制性产品认证有关事宜的公告》、《农机产品强制性认证实施规格》等相关规定，必须获得强制性产品认证证书并加贴中国强制性产品认证标志后，方可出厂、销售、进口或在其他经营性活动中使用。

　　梅州风华公司针对该项目包件二的投标产品3ＷＤ2000－35型未获得有效的ＣＣＣ认证证书，针对该项目包件三的投标产品3ＷＤ2000型改变了配套动力型号、功率且未依法办理关键件变更手续，与强制性认证规定不符，属于财政部《政府采购货物和服务招标管理办法》第五十六条第（四）项所指情形，应当在符合性检查时将梅州风华公司投标按照无效投标处理。