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新疆振兴规划将出 煤炭与运输或成重点投资领域

来源:新华网
2010年05月19日08:27
  专家认为煤炭和运输会成为重点投资领域,对民营资本的扶持很关键

  18日的A股市场早盘震荡下跌,但新疆板块几乎全线飘红,新疆城建涨5.41%。近来面向新疆的利好政策给投资者带来了信心。

  即将召开的中央新疆工作座谈会吸引了境内外的广泛关注,有外媒甚至预测该次会 议会成为新疆经济发展中的一个重要节点。从传言资源税改革或将在新疆试点到新疆区域振兴规划,新疆将迎来的投资机遇更是为业内关注。

  两会期间,全国人大代表、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力告诉媒体,新疆区域振兴规划将在中央新疆工作座谈会结束后出台,包括石油化工、煤炭、有色金属以及特色农业产业在内的新疆优势资源将进一步做大做强,成为新疆的优势产业。

  两会后,新疆的脉动越发强烈。曾任交通部部长和湖南省省委书记的张春贤调任新疆维吾尔自治区党委书记,国内多个省市的代表团频访新疆,计划对发展相对较落后的南疆地区进行对口援建。据悉,这是中央继汶川地震之后又一次启动大规模对口援建。

  资本市场上,证券分析师们对新疆地区上市公司的乐观溢于言表。中信证券在点评八一钢铁2010年一季报时明确看好公司的发展前景。其分析师周希增表示:“最近中央关于推进新疆开发的政策首先将影响新疆地区的基础设施建设,钢铁将是最大的受益者之一。”

  3月29日到30日,全国对口支援新疆工作会议在京召开。东方证券研究所的策略团队认为事实上中央的新疆发展扶持规划在今年3月底已经启动,“新疆区域振兴规划不同于一般性的区域性振兴规划,我们推荐了若干上市公司长期看好。”东方证券表示。记者注意到,这其中包括不少涉及煤炭、交通、发电领域的在新疆拥有资源优势的上市公司。

  煤炭及煤化工行业被众多专家和证券分析师认为是在新疆最有发展机遇的行业。中国煤炭运销协会市场观察员李朝林18日接受《经济参考报》采访时表示:“中国以煤为主的能源结构至少在30年间不可能改变 , 新疆的煤炭资源占全国的40%,在煤炭上的投资同时会拉动下游的电力行业。煤化工由于其附加值比较高,能够更好地推动当地的经济发展和解决就业问题。”

  “在中央定下"促进新疆跨越式发展"的主基调后,未来5至10年新疆的基建投资增长空间巨大。而伴随基建投资的高速增长,必然是能源需求的快速飙升。”广发证券煤炭行业首席研究员陈亮同时表示,前两年上海能源的PE水平长期低于煤炭行业均值15%-20%左右,市场认为成长性不足。但公司目前在新疆完成布局,共有4个煤炭项目。现在巨大的政策利好,将彻底扭转市场对公司的偏见,公司估值在近期会快速提升。

  道路交通等基础建设也被专家们认为被即将出台的利好政策覆盖。据悉,新疆维吾尔自治区公路建设陆续开工,截至2010年底,新疆将完成150亿元投资,完成公路总里程达15.2万公里。

  “新疆发展的一大瓶颈就是运输,”李朝林说,“本地根本就无法消化当地的资源能源。”

  中国社会科学院经济研究所研究员朱恒鹏认为,新疆虽然技术和人才的优势相对较小,但却有较大的资源优势和区位优势,因此发展物流业及边境贸易,应该成为经济振兴的一种选择。他说:“由于新疆发展的市场化程度较低,大国企通过非市场手段进入新疆未必会给地方经济带来包括就业方面在内的诸多利好,但边境贸易促生的物流业里面民营资本占了相当大的比例,当地政府如何在新一轮的政策中扶持这些民营资本非常关键。”

  朱恒鹏同时表示,新疆振兴规划必须考虑“科学发展”。他提醒说,在当前国际油价保持在70美元/桶以上的背景下,煤化工行业非常具有竞争力,但煤化工如果处理不当,会给当地带来污染。

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