楼市细则待字闺中 沪宁杭互相观望

　　业内人士称上海近期出台房产保有税可能性较小

　　 □本报记者 周文天

　　　新“国十条”楼市新政已经满月，但长三角地区沪、宁、杭三地均未出台地方细则，互相观望，等待谁先“破题”。

　　　外界一直盛传上海调控细则可能涉及房产保有税，但中国证券报记者日前采访多位地产人士，他们均表示此次出台房产保有税的可能性很小，尚未确认有出台迹象。但上海限购政策可能把同一家庭房产套数考虑在内，如果该家庭已经购买了两套，则不能购买新房屋。

　　　上海楼市量减价涨

　　　中央楼市调控之前，上海土地出让金已经“赚”足。上海规划与土地管理局公布数据显示，截至4月，2010年上海经营性土地出让金已经超过了650亿元，逼近上海去年全年土地收入675亿元（据上海财政局2009年土地入账数据）。市场分析人士认为，由于650亿元资金“落袋为安”，即使上海调控细则严厉，也不会“伤及”今年财政收入。

　　　但上海楼市在中央调控前后走势怪异。佑威房地产研究中心副主任陆骑麟提供给中国证券报记者的数据显示：此轮楼市调控正好一个月，上海商品住宅成交面积从政策出台前一个月的119万平方米减少到近一个月的52万平方米，成交量出现腰斩；但住宅成交均价却从政策前的20561元/平方米上涨到政策后的24833元/平方米，这与调控政策平抑房价的初衷出现了背离。陆骑麟认为，政策还未达到效果，所以楼市调控并非制定更多的政策，而是政策的执行力度。

　　　南京新政或不限购房套数

　　　中国证券报记者联系南京市住房保障和房产局，一工作人员称，南京调控细则已经制定完毕，已经交给南京市政府，至于何时出台，并不清楚。但该人士也没透露细则的具体内容。

　　　南京地产界人士分析，长三角城市中，领头的上海、杭州均未出台调控细则，南京也不会作“出头鸟”。沪、宁、杭三地是长三角楼市的代表，尤其上海的风向标作用更为明显，上海的调控细则暂不出来，南京不会抢先出台。专家预估，南京版细则不会像北京那样严苛，可能也不会限制同一购房家庭的新购房套数。

　　　目前新“国十条”政策市场尚未消化，政策的真实效果还需要一定时间体现。除了长三角省会城市，苏州、无锡、常州等城市也没有出台细则。浙江省于5月13日出台指导意见，但对限购政策没有明确，只是试探性地提出“各地特别是住房供应紧张、房价较高、涨幅较大的城市，可出台临时性限购多套住房的政策”。有关专家认为，关于限购政策，浙江省政府只能出台一个原则性的意见，具体条款还要看杭州当地的细则，但杭州细则仍在等待中。