酒店项目禁拆分销售

　　打击“炒房” 市住建委等四部门联合发文

　　晨报讯 随着住宅项目的火爆，本市出现了将规划的宾馆、度假村建设项目违规设计为住宅进行分套（单元）销售的情况。记者从市住建委获悉，近日北京市四部门联合发文，要求今年5月31日后签订土地出让合同的相关项目一律禁止分层、分单元销售。

　　据悉，酒店类房地产开发项目包括宾馆、度假村等，市住建委、市发改委、市规划委、市国土资源局日前联合发布《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》，要求必须严格按照酒店类规划用途组织设计、开发建设，不得擅自改变项目用地性质和规划用途经营使用，未经批准不得擅自分割转让。

　　《通知》要求，今年5月31日后签订土地出让合同的增量酒店项目一律禁止分层、分单元销售。对于已取得预售许可或现房在售存量酒店类项目，各房地产开发企业应在房屋预、销售时向购房人明示房屋使用年限、契税、物业服务费、水电费以及配套建设指标等情况，明确告知购房人不得擅自改变规划用途经营使用，并将此情况在认购书和购房合同中与购房人予以约定。

　　为杜绝这类问题的出现，四部门还明确了各自的监管职责：国土管理部门负责对擅自改变酒店类项目用地性质进行监管，并依法进行查处；规划行政主管部门将加强对施工图审查机构的监管，对未经允许擅自变更规划许可内容的，依法不予规划验收；建设房管部门要加强对酒店类项目销售行为的监管，加大对返本销售或者变相返本销售、售后包租或者变相售后包租等违法违规行为的查处力度。

　　对于5月31日前已通过出让方式取得国有土地使用权的酒店类项目申请分割销售的，由四部门召开联席会共同审定。

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　　购房者利益无法保障

　　市住建委相关负责人表示，随着近年来住宅项目销售的升温和销售价格的持续上升，个别酒店类项目擅自变更规划和土地性质，将酒店用房设计为住宅进行分套（单元）销售。“这种"住宅"不能保障购房人的权益，因为这种房子不能按照住宅的标准缴纳契税以及物业、水电相关的费用，在住房的土地使用年限以及配套建设指标上也没办法保障，甚至容易产生售后包租、返本销售等违法违规行为。”

　　名词解释

　　售后包租 即房地产开发商将商品房出售给购房人，但是购房人并不用于自住，而是交给开发商或开发商委托的代理机构用于经营，并定期向购房人支付租金的一种销售方式。

　　返本销售 即将现价提高，购房人一次性付给开发商全部购房款，开发商在若干年后将本金归还购买者。

　　上述两种行为，在建设部2001年颁布的《商品房销售管理办法》中是明令禁止的。