“我真的不知道有特别房产税这回事,至少我这个层面是不知道的。”5月25日,重庆市国土房管局发展处处长邵恒心在道出这句话时,脸色显得一筹莫展。
特别房产税,一度作为重庆市调控房产的利器而在全国引起轩然大波。不过,随着5月21日《重庆市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(以下简称“渝十条”)的颁布,这个词却成为媒体质疑重庆 “高调唱戏温柔收场”的根据,同时也成为政府官员闭口免谈的敏感词。
更值得关注的是,在温柔新政出台的背后,重庆保税港区和两江新区相继批复,重庆房地产市场正伴随系列利好消息悄然升温,交易量在一周之内上涨25.01%。而重庆一些房地产开发商笑称,重庆房价到明年将直线上涨4000元,达到8000元/m2。
“敏感”的特别房产税
为什么没有出现在“渝十条”里呢?见《每日经济新闻》记者谈及“特别房产消费税”,邵恒心显得十分谨慎。他表示,自己并不知道有“特别房产消费税”这回事。
重庆市财政局税政处是曾经参与特别房产消费税征收方案的主要部门之一,也是财政税政政策制定和执行的重要部门,不过在面对特别房产税的问题时,相关负责人也显得十分谨慎,表示自己不能够就该问题进行任何回答。
随后,财政局办公室相关负责人告诉,没有将特别房产消费税纳入新政的主要原因,是国家并没有批准这个方案。“如果批了的话,政府肯定会推动进入房产新政的。”
该负责人进一步告诉记者,自己的回答不会超过此前重庆市长黄奇帆和财政局局长刘伟接受媒体采访时披露的内容。此前,刘伟曾称,重庆特别房产消费税方案并没有得到批准。“特别房产消费税”说法有问题,对于开征一个新的税种立法权在中央,必须要通过立法程序。
“渝十条”被批为温柔政策的主要原因除了没有特别房产消费税外,媒体普遍质疑的焦点还在于新政严厉程度比不上“国十条”和“京十条”,尤其是在第三套房贷方面与率先公布的“京十条”有很大不同。重庆此番新政将调控点主要集中在了加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序,同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补贴,调控措施“有保有压”。
处方药还是保健药?
“如果说北京、上海的调控是处方药的话,那么重庆的调控应该是保健药。”重庆金科实业集团副总裁李战洪说,中央的说法从来不是要去打压房地产,也不是说房价就不增长了,而是要稳定增长,遏制过快增长。“过快增长就会带来民生等问题;过快下跌,就会带来经济和金融问题,谁也不愿意让房子贬值的。”
“出台这样的政策的重要原因是,重庆的发展还需要房地产,今后还会进一步促进房地产市场的发展。”邵恒心说道。
在“国十条”颁布之后,重庆楼市成交量一度处于低迷状态,但是目前随着新政的明确,各种观望情绪戛然而止。重庆一项目售楼人员告诉记者,4月份 “国十条”公布之初,很长一段时间都没有购房者来光顾,交易也明显下降。不过在上周“渝十条”出来之后,这种观望明显下降。
售楼人员的话语并非空穴来风。《每日经济新闻》记者获得重庆交响房地产市场周报显示,上周(5月17日~23日)有6个项目推出新房源,共计1637套,约11.32万m2。而上周成交量则略有上升,共计成交1836套房源,17.83万m2。同上上周成交量相比,增幅为25.01%。
重庆房价明年至8000元/m2?
重庆作为西部唯一直辖市,虽然目前楼市均价已经达到4000多元/m2,一些普通民众感到压力颇大,但是在很多开发商的眼中,却远远没有到位。“现在重庆的房价在西部的主要城市是非常低的,仅仅比贵阳高一点点。”李战洪称,重庆有3000多万人口,而城市人口仅仅只有1000多万,现在正处于城市化过程中,所以重庆有着很强的购买力。
李战洪称,按照目前的发展条件来看,重庆均价应该要达到8000元/m2才比较正常。他预测,明年下半年就应该能达到这个价位。
对未来预期看涨的并非只有李战洪一人,在重庆市系列利好消息纷纷出台的背景下,开发商们在宣传楼盘时都亮出了重庆各种利好消息的法宝。《每日经济新闻》获得的多份楼盘海报显示,“成渝经济区”、“成渝统筹城乡综合配套改革试验区”、“保税港区”、“两江新区”等词汇成为最集中的宣传关键词。
重庆大业兴置业顾问有限公司总经理冯浩曾坦言,促进房价上涨主要有两个因素:一个是中国的土地出让政策,另一个是中国的城市化进程,只要有这两个因素存在,房价上涨的趋势不会改变。“两江新区是个很大的利好,而且是个长期的利好,能够在很大程度上缓解近期中央政府对楼市调控利空的影响。”冯浩称,最近重庆地方政府出台的10条细则,都留有一定的余地。“毕竟楼市一调,股市下跌,对整个国民经济的发展是极为不利的。”