地方国资监管范围要逐步实现全覆盖

　　在昨日召开的全国县级国有资产监管体制改革现场会上，国资委副主任黄淑和要求，地方国资委的监管范围要逐步实现全覆盖。对京津沪渝四地政府将金融资产、行政事业资产等交给国资委监管，黄淑和表示认同并强调“值得认真学习借鉴”。

　　黄淑和指出，最近一段时间，在新一轮的地方政府机构改革中，一些地市级国有资产监管机构进行相应调整。个别城市在“大部制”改革试点中将“国资委”更名为“国资局”，由直属特设机构改为职能部门。一些地市也进行了撤“委”改“局”的机构调整。这在各地国资监管系统中引起较大反响和担忧。

　　黄淑和表示，国务院国资委对此高度重视，并进行了专题调研，与各地国资委进行了深入研讨和交流，且正式向中编办提交了专题报告。“我们强调，国有企业改革取得成功的关键在于体制上的创新，十六大确立的"三分开、三统一、三结合"的国资监管重大原则必须坚持，地方国资委的监管范围要逐步实现全覆盖。”他说。

　　会上，黄淑和对京津沪渝地方政府将金融资产、行政事业资产等交给国资委监管表示欣赏，并表示，“他们的经验值得认真学习借鉴”。他说，上述四个直辖市不仅把企业经营性资产交给国资委监管，还根据地方实际，把金融资产、行政事业资产等交给国资委监管，采取的是“大授权”的模式，效果非常明显，国有经济规模不断扩大，国有资产配置效率显著提高，政府集中力量办大事的能力显著增强。

　　此外，黄淑和还高度评价了义乌国资监管新模式，并表示，“他们的经验具有很好的示范和带动作用”。他说，当前，由于县一级不建立国有资产监管机构，使得不少地方政府认为，新的国有资产管理体制只明确建立中央、省、地市三级监管机构，县级国有企业主要的任务是退出，而且县级国有资产总量很少，很难发展壮大。