平台贷清理大限将至 银行分支行交叉互查(图)

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　　[银行进行的内部自查主要有两种形式：自查以及分支行层面的互查。银行人士认为，互查阶段“甲查乙、乙查丁”规则的设定，规避了分支行之间出现互相包庇的可能]

　　持续数月之久的银行自查地方融资平台贷款将迎来收尾阶段。

　　昨日，某国有 大型商业银行人士向《第一财经日报》透露，该行自查工作由风险管理部牵头，目前已基本结束。

　　事实上，全面清理地方融资平台贷款业务，监管层给银行的时间大限是“6月底前将全面完成”。大限将至之际，其进展备受关注。

　　一业内人士昨日对本报估计，四大行融资平台贷款自查有望进入收尾阶段。不过，除了上述国有大行，本报还未从其他国有大型商业银行获得明确信息。

　　分支行交叉互查

　　商业银行自查融资平台贷款的任务并不轻。从权威部门获得的一份资料显示，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额达7.38万亿元，同比增长70.4％，占一般贷款余额的20.4％，全年新增贷款3.05万亿元。

　　上述银行人士透露，银行进行的内部自查主要有两种形式：自查以及分支行层面的互查。所谓自查，即分支行对自有的融资平台贷款进行检查；所谓互查，指在同一家银行系统内，甲分行查乙分行，乙分行查丁分行，依此类推进行。

　　该人士认为，如果说自己查自己，出现问题容易瞒报的话，互查阶段，风险基本逃不过去。此外，“甲查乙、乙查丁”规则的设定，规避了分支行之间出现互相包庇的可能。从某种程度来说，这种自查模式保证了平台公司贷款自查的质量。

　　银行自查收尾后，按银监会要求，三季度末前，银行须对平台公司贷款做到准确分类，提足拨备，年内基本完成对坏账的核销，做到账销、案存、权在，并持续关注时效，在有效期内保全和回收。

　　风险争论

　　目前，各家银行并未公布自查的详细结果，但自查进行阶段银行释放的消息显示，地方政府融资平台贷款的情况好于预期。

　　昨日，中行A股可转债发行网上推介会上，中行行长李礼辉表示，对地方政府融资平台贷款的重新检查，预计对中行资产质量不会有明显的影响。

　　5月召开的工行股东年会上，工行行长杨凯生透露，截至2009年末，工行地方政府融资平台贷款余额7850亿元，整体不良贷款率为0.02%。他认为，地方平台贷的不良率不会在年末上升。

　　然而，银行的乐观并未感染监管层。4月前后，一位银监会内部人士透露，地方政府融资平台贷款的风险突出，2009年整个银行业融资平台贷款增长了一倍。就目前解包还原情况来看，还是有相当一部分贷款存在着违法担保、资本金不到位、贷款挪用的问题。

　　一建行内部人士表示，当前对地方政府融资平台的风险判断呈两极分化趋势：一部分人担心，融资平台风险即使现在不暴露，今后不良率亦可能攀升；另一部分人则认为，不必夸大这方面风险，应对银行高拨备、风控能力有信心。

　　“今后有没有风险，关键在于现在如何操作。”一业内人士表示，信贷投放已是既定事实，目前采取何种措施显得尤为重要。

　　上述银监会内部人士称：“总体来看，地方政府融资平台过度依赖土地收入；过度依赖本来就不是合规的政府担保。”业内人士认为，若从这个角度考量，改政府担保为货真价实的抵押或将是解决之道。