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周为民:要改变过去招商引资中的过度竞争状态

来源:搜狐财经
2010年06月07日16:39

  搜狐财经讯 6月6日-7日,2010年第三届中国开放论坛在宁波举行。本次论坛以经济率先回升之后的中国对外开放中的拓展深度与广度为主题。以下是搜狐财经发回的报道:

    主持人:最后把机会留给周教授,请教周教授一个问题,面对外商投资正在出现的变化,比如现在优惠政策在2007年已经取消了,现在应该如何来吸引外商投资?外商投资的升级趋势已经非常的明显,地方政府如何来应对?如何帮助这些外商投资企业在中国实现他们的计划?我想这些问题,还有就是在以前各地吸引外资的时候也出现了一些恶性竞争的情况,面对这一系列的变化,地方政府应该如何来应对?应该如何采取一些新的方式,来促进外商投资的发展?对这个问题我想请周教授发表您的高见。

  中央党校教授周为民:就这个问题来说,我想说一些老话。为什么要说老话呢,因为一些老问题还存在,所以有些老话还得说。

  就这个问题说,首先一点是需要明确的,就是一定要改变过去那样一种,刚才主持人说的,各地方在招商引资中的那样一种过度竞争的状态,就是强行压低各种要素价格的方式,来进行过度的招商引资的竞争。这个一定要避免。和这一点相联系的,就是一定要改变对于GDP增长的过度的追求。所谓谷德哈特(音译)定律,一项经济指标一旦成为政策目标,就会失去信息的作用。GDP的增长本来应该是经济运行中的结果,如果作为一个人为的目标去追求,那么带来的问题可能就会导致资源的错误配置,这是很大的风险。所以这样的情况要改变。

  那么具体的政策方式,这个我在这里不说了,没有时间,在座各位都很清楚。特别强调一点,一定要坚持几个基本的理念,一个是政府一定不能与民争利,这是一条基本的原则。第二,一定要真正的按照市场经济的逻辑对待,像引进外资、发展民营经济这样一些问题。第三,政府要着力完成自身的转型,一定要向公共服务型政府转变,一定要成为能够有效、充分地保护财产权利、维护市场秩序和环境,提供公共服务的这样一个政府的职能。千万不要发生那样一种,旅行社当中的低团费现象,使用很低的团费吸引你,让你来,最后采取各种各样的办法,强迫购物等等,再把它弄回去。

  在招商引资当中,特别重要的就是一定要提高地方的法制水平,核心就是充分保护财产权利。所有这些集中起来,就是要明确着力、充分地发展我们的民间经济。在这个问题上需要我再多说两句的就是,我们是不是应当彻底地改变那样一种,在对待民间经济问题上,在对待外资问题上的机会主义态度?就是一定不要等到有困难了,有问题了,日子不好过的时候才想起来要吸引外资,要发展民间经济。但是一旦日子好过了,混得不错了,脑子里想的又是怎么限制它,怎么防范它。这样的思维方式一定要改变,一定要明确充分的开放、充分的发展民间经济,是我们的基本国策,是基本的方向。一个伟大的国家一定是一个开放的国家,一个伟大的国家一定是要在民间经济当中能够产生伟大的企业和伟大的企业家的国家。所以这些问题,都是老问题,都是老话,但是我们有一些老问题确实还存在。

  所以为什么我开始那样选择,我们有些问题就是针对这些来说的。刚才王交涉特别提高中央国务院非常明确地出台了这样的指导意见,这样两个文件和方向要真正落实,就需要各地的政府能够在观念上,在转变经济增长方式的作为上,要有新的举措和思路,谢谢大家。

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(责任编辑:钟慧)
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