重庆打“组合拳”扶持草根创业

　　重庆市近日出台了一套激励当地微型企业发展的政策，其核心是通过财政、税收等措施等额补偿投资人。此举表明重庆市招商引资开始“收罗国内民间小资本”的思路。

　　6月7日，重庆市政府第73次常务会议审议通过了《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》，该市在全国率先启动了促进微型企业发展的扶持工作。

　　该意见确定，重庆市将对雇员（含投资者）20人以下、创业者投资金额10万元及以下的微型企业依据“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”的“1＋3”模式进行扶持。

　　同时，当地政府指定专门的担保机构对发展前景好、扩张能力强、符合国家及该市产业导向的微型企业提供免费担保，承贷金融机构则按照担保基金与贷款余额1比3至1比5的比例向微型企业发放小额担保贷款。

　　重庆市计划今年将在主城区和部分区县先行试点，取得经验后，自2011年起在全市范围内推行。预计每年新增微型企业2万户，新增就业10万人以上；计划五年扶持微型企业10万户、吸纳就业50万人以上。同时，孵化一批具有稳定成长前景的中小企业乃至大型企业，培育一批具有创业经验和较强经营能力的企业家。

　　此次该市工商局针对微型企业出台的利好政策，被形象地称为“一拖三”政策：个人投资5万元，财政补贴5万元，税收减免5万元，银行优惠贷款10万元，即5万元投资可换回15万元资金和5万元的税收减免。

　　这一政策没有就资本的属性，以及这些投资人的身份及原居住地、在渝投资的领域作出限制。

　　重庆市市长黄奇帆在半年前的一个公开场合曾披露过这一思路，他当时的意图是，要借此政策将全国的民间资金特别是一些小额投资吸引到重庆来，最终壮大重庆的产业投资。

　　据重庆市工商局披露的信息，该市将初期投资在10万元以下的企业定义为“微型企业”，俗称“草根”创业。