澳大利亚矿企宽限总理两周内修改资源税计划

　　矿业企业要求修改计划,工党希望尽快搞定争议。陆克文恐将为资源税付出惨重代价。

　　自澳大利亚政府于5月初宣布拟征资源税以来,由于国际基金管理公司纷纷对其在投资进行了再评估,导致当地矿业公司股票市值下跌。同时,一些大型矿业投资项目也已暂停。目前,陆克文对资源税的执着已令他所领导的工党的支持率被联盟党反超,陆克文正处于内忧外患的悲凉境地中。在外,矿业企业只“宽限”陆克文两周时间,要求他必须改好资源税计划;在内,工党大腕们也要求他必须在两周内搞定新税争议,否则就可能在联邦竞选活动开始前在党内拉他下马。

　　党内施压

　　据《澳洲日报》报道,在陆克文刚刚完成在西澳大利亚州资源税宣传之旅后,当地最新民调显示,工党的首轮投票支持率跌至26%,创下历史新低;而联盟党则在两党支持率上,以68%居高临下地俯视着工党。如果这种状况在真实的大选中上演,则工党在西澳大利亚州连一个议席都拿不到。

　　在此之前,公布于NewsLimited上的GalaxyPoll调查显示,两党的首选投票中,昆士兰州的工党已经跌破48%,而联盟党则上升至52%。

　　Galaxy首席执行官大卫·布里格（DavidBriggs）称,资源税是昆士兰州工党支持率大幅下跌的关键。现在只有39%的选民认为陆克文比较务实,而认为陆克文空谈多于行动的人有52%。

　　前昆士兰州财政厅长、工党人德拉西（KeithDeLacy）已经开始号召联邦工党议员中的有能之士站出来挑战陆克文的领导权,称若不如此工党将可能面临下台的厄运。德拉西炮轰陆克文是个“荒唐的家伙”。前工党领袖人物理查德德森 （GrahamRichardson）也警告称,陆克文的资源税计划正在让工党的民调支持率“大出血”。

　　矿企抗争

　　陆克文近日到澳大利亚西部城市珀斯,宣传政府开征高达40%的资源税计划。为了抵抗联邦政府的资源税,矿业企业的业主不再满足于打打广告,而是亲自走上街头,站在卡车里,拿着扩音器表达不满。同时,在他们的动员下,2000多名矿工在陆克文发表演说的场地外面示威抗议,用切实的行动告诉陆克文,资源税断了他们的生计。

　　澳大利亚采矿与探矿者协会首席执行官西蒙·本尼森（SimonBennison）称:“我们的目的就是给公众一个表达自己想法的机会。陆克文要明白的是,他执意推行的这一税制不只是影响了矿业和开采部门,而是以整个社会的物价上涨为代价。”他称,“任何人”都可加入这场游行,表达他们对资源税的反对态度。

　　商业信心下滑

　　5月份澳大利亚企业信心连续第3个月下滑,企业担心政府高达40%的资源税率将严重影响矿产企业的盈利。

　　国民银行公布的数据显示,5月NAB商业信心指数降至+5,4月为+13。同时,5月NAB商业景气指数+6.0,4月为+8.0。

　　数据进一步印证了企业信心面临国内外各类负面因素的冲击,欧洲主权债务危机的爆发、央行（RBA）在过去6个月内持续上调借贷成本,政府计划对矿产企业收益征税等事件都对企业信心不利。

　　因为新税,全球矿业公司Xstrata表示,已暂停在澳大利亚的煤矿及铜矿项目5.86亿元的近期投资。上个月,该公司已经暂停了多个北部的铜矿开发项目。该公司表示,资源税为在澳矿业的投资前景创造了巨大的不稳定性,并会削弱此前获批的项目及开采计划的价值,对其继续投资是不合理的。

　　另外,由于国际基金管理公司纷纷对其在澳的投资进行了再评估,当地矿业公司股票市值已经下跌了12%。但同期主要业务在海外的矿商市值却仅仅下跌了0.9%。

　　《澳洲日报》的分析指出,联邦政府此次调整资源税的目标很有可能是为工党8月提前大选寻求支持。调整后的资源税将向现存的石油能源租赁税靠拢。

　　政府将放弃40%的亏损保障,并将资源税的起征点从6%上调至10%以上。更重要的是,政府将优先发展煤层天然气项目,原则上不仅保障其与常规天然气项目竞争的能力,也支持其与国际石油及天然气项目竞争。

　　同时,政府还将设法平息资源税导致营建成本上涨,并最终推高房价的忧心。可以预见,政府对资源税的修改将缓和舆论的部分攻击,但仍难以解开矿业巨头心中的疙瘩。必和必拓就指出,优先发展煤层天然气项目只是比拟议的资源税“错少一点”。

　　对于资源税将大改的说法,陆克文言辞闪烁,称与矿企的协商还将持续数周甚至是数月。 (来源：中华工商时报)