审计署披露中航集团等6央企财务审计结果;企业违规决策导致国资损失
审计署6月13日披露对6家央企2008年度财务收支审计结果,对审计发现的问题,已有37名相关企业责任人被处理。
审计署企业审计司司长陈尘肇昨日表示,这是审计署首次单独公告企
业财务收支审计结果。此次审计涉及中国航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国华电集团公司、神华集团有限责任公司和华润(集团)有限公司。陈尘肇表示,从此次审计情况看,央企表现出能够积极应对国际金融危机,加强安全生产等五个特点。
不过审计亦发现了一些突出问题,如有的企业资产负债损益不实的问题尚未根本消除,有的企业决策不规范或违规决策造成国有资产损失和潜在损失。陈尘肇分析,这些问题大部分是程序性和技术性的问题,主要出现在中央企业所属的二三级单位。
对于审计发现的问题,陈尘肇表示,6户企业对审计发现的问题,目前已基本整改到位。目前,相关企业已对37名责任人作出处理,其中局、处级干部33人,占89.19%。
■审计情况
【中航】超标多缴公积金7千万
审计发现,2007年至2008年,中航集团未经国资委批准,在成本费用中列支企业年金27615.71万元,其中2008年15314.59万元。
审计指出上述问题后,中航集团向国资委申报了年金方案并获批准,正在根据批复组织企业年金的实施,并冲减了2008年多计提的企业年金。
此外,审计还发现了中航少缴税的问题,2005年至2008年,中航集团所属企业在核算客票收入时,直接扣除了超标准支付的机票销售代理手续费,造成少计收入和费用各130360.67万元(其中2008年27783.5万元),导致少缴营业税金及附加。
审计指出上述问题后,中航集团所属企业已计提以前年度少缴的营业税金及附加。
2006年7月至2009年3月,中航集团所属6家企业超标准为职工多缴纳住房公积金6998.97万元(其中2008年2717.12万元)。
【南航】违规发奖金补贴近7千万
审计发现,南航所属企业少计业务收入101047.18万元,并导致少缴营业税及附加。
包括2005年至2008年9月,南航集团所属企业在核算国内客票收入时,直接扣除了超标准支付的机票销售代理手续费,造成少计收入和费用各99476.82万元,从而少缴营业税及附加。2006年至2008年,南航集团所属企业未将业务合作收入1570.36万元,作为收入核算,从而少缴营业税及附加。
审计指出上述问题后,南航集团所属企业已调整会计账目,补缴税款47.58万元。
审计还发现,2002年至2009年7月,南航集团所属企业将货运服务、机务维修、过站维护等收入共计10550.6万元转入“三产”单位或工会,已用于发放职工奖金补贴及其他开支6821.85万元。
【东航】违规奖金等支出1亿多元
审计发现,截至2008年底,东航所属5家企业少计收入51654.11万元,并导致少缴营业税及附加。
东航也有将收入直接发放奖金等开支的问题。审计发现,2004年至2008年,所属7家企业将10346.61万元收入,直接用于发放奖金、补贴和业务招待等支出。
审计指出上述问题后,东航集团追回了部分资金,并对18名责任人员分别给予免职、降职及警告等处分。此外向有关部门移送涉嫌犯罪案件线索2起,有关部门正在依法立案查处。
【华润集团】
所属2家企业投资调查及可行性研究不够充分,造成亏损41958万元。
审计指出上述问题后,华润集团提出今后进行投资决策时,要加强可行性研究,并要求所属企业进一步完善兼并收购调查等相关工作。
【神华集团】
所属2家企业挪用煤矿维简费4924.07万元,用于购置非生产用车辆、办公设备等支出。
审计指出上述问题后,神华集团已要求所属相关企业归垫被挪用的煤矿维简费,并加强对煤矿维简费的管理。
【华电集团】
所属7家企业的13个工程项目存在未按规定实行公开招标及违规转分包问题,涉及合同金额61.71亿元。
审计指出上述问题后,华电集团认真清理了上述项目,结合年度绩效考核,对未按规定招标的项目公司作出了处理。