作者: 黄康
日前,由中电投主导的江西彭泽核电项目“两评”报告(厂址安全分析报告和环境影响报告)已获得正式批复,国家核安全局已同意彭泽核电厂一期工程建设。随着审批工作进入尾声,彭泽核电站有望成为首个在内陆开工的核电项目。
这个消息也让彭泽当地
政府欢欣鼓舞,在这个人口不足35万人的小县城,主要产业是农业及水产养殖业。如今,这个长江边小县城的平静正被即将开始的核电工程建设打破。除江西彭泽核电站项目外,中广核在湖北投资建设的大畈核电站和中核集团在湖南投资的桃花江核电站审批也进入到最后冲刺阶段。
三大核电巨头齐聚中部三省,一场没有硝烟的“核电暗战”已经打响。
内陆冲动
“核巨头”们在中部三省布局核电,还得从一纸文件说起。
2005年,国家发改委发布《关于开展湖北湖南江西核电厂址论证比选工作的通知》,湖北、湖南、江西以领先的姿态进入国家发展内陆核电的优选省份之列,使得内陆核电工程由此进入了一个新的阶段。
“国家发改委之所以选择鄂湘赣三省,主要还是由三省特殊的地理位置决定的。首先,三省都临近长江,并且这三个省份水域纵横、湖泊众多,水资源极其丰富,而核电站必须沿江临海。其二,这三个省地处长三角、珠三角、闽东南等地区腹地,核电同时也能确保供应上海、广州、厦门等沿海发达城市,国家权衡利弊优先选择了这些地区。”江西省发改委主任姚木根告诉《中国经营报》记者,三省政府从核电选址到各项测评至最后审批,都不遗余力。
“江西是我国重要的铀资源基地,是内陆发展核电的最优之地。”中核集团副总经理余剑锋曾表示,国家原计划是在江西建设两座核电站,除彭泽核电站外,在江西将另觅一处待选。
据姚木根介绍,目前江西80%以上的电力供给都是依靠火电,只有300万千瓦的水电装机容量,由于分布分散,发挥效能也不高。按照江西省核电规划,到2025年,核电将取代目前的常规火电,成为江西省能源供给的主要来源。
地方的核电规划背后,是国家在核电方面的规划鼓励。按照国家出台的《核电中长期发展规划(2005年~2020年)》显示,到2020年,核电运行装机容量将达到7000万千瓦,核电占全部电力装机容量的比重将从现在的不到2%提高到5%。
而最新的数据显示,截至2009年,我国核电的装机容量只有908万千瓦,核电的发电量为700亿千瓦时,仅占全国发电总量的1.95%。市场空间巨大。
“第一核电站”之争
“核巨头”参与建设内陆核电的热情已经被点燃,一场关于谁将成为中国内陆第一核电站的争夺正在悄然展开。
“争取彭泽核电站项目成为中国内陆首座开工建设的核电站。”中电投江西核电有限公司甚至将公司从南昌集体搬迁至九江市,就是为了配合彭泽核电站尽快开工建设。
按照规划,彭泽核电站预计总投资额700亿元,按4台机组装机,500万千瓦容量布局。一期工程的第一台机组预计于今年底浇灌第一罐混凝土,预计2015年并网发电。
为了更好的让核电站在江西境内运作,巨额投资之外,中电投还拉进了江西两家上市公司——赣能股份和赣粤高速,并使江西省在这场核电“利益”中分得一杯羹。
按照股权分配,中电投作为核心开发运营商占股55%,首期投资4亿元;江西两家上市公司赣能股份和赣粤高速分别占股20%,首期分别出资1.4545亿元;深南电占比5%,项目后续资本金由各方按股权比例根据工程进度分期投入。
而在湖北兴建大畈核电站的中广核和在湖南兴建桃花江核电站的中核集团亦先后对外宣称,自己是中国内陆首个核电站。
“发展内陆核电对于‘核巨头’来说是一种新的尝试,谁先获得第一个内陆核电项目建设,谁就占有主动,无论是在国家政策倾斜、资金、技术上都是优势。同时也会对未来继续扩充内陆核电项目起到巨大推动示范作用。”江西省投资集团公司一位不愿具名的高管如是评说这些核巨头们在内陆核电站的比拼。
“核巨头”的第三轮核电布局已经开始。包括测评、调研等前期工作也同时在这中部三省进行。而重庆、四川、安徽等中西部省份也在加紧同“核巨头”磋商,这些地区同样有希望成为继湖南、湖北、江西之后第二批内陆核电站的候选省份,只待国家批复。
“一个省如果要建3个核电站有些不可思议,这样算起来,中部三省将有9个核电站,尽管国家大力发展核电的方针不会变,但对于内陆核电布局,国家未来应该会权衡三家央企利益,审慎考虑核电项目的分配。”上述江西省投资集团公司高管向记者坦言。
江西省生态学会秘书长戴年华向记者表示,赣江与鄱阳湖都是江西域内完整的生态系统,两者都对长江流域起到生态保护、泄洪调蓄的功能。如果在其基础上兴建数座核电站,尽管对改变当地山区人民生活水平带来帮助,但是对于未来整个生态环境将发生巨大影响。他表示,国家须制定好相应的核电发展规划,做好生态保护前期工作,避免“先污染再治理”的工作模式,也不能只为地方经济利益考虑而将核电项目一哄而上。