来源：中国证券报
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6月6日,中央电视台新闻频道《每周质量报告》曝光了个别企业以牛皮、马皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶的内幕。由于驴皮原料紧张,个别企业为了追求利润最大化,不惜以牺牲消费者健康为代价,用价格相差几十倍的牛皮、马皮代替驴皮,以此充好,这些害群之马,损害的不只是消费者的利益还有整个阿胶行业的利益。
随着媒体曝光和相关部门的迅速处理,“阿胶造假”事件影响开始显现。消费者对阿胶产品产生质疑,市场销量锐减;面对众多品牌的阿胶产品,经销商无所适从;中小企业大多处于停产状态;行业主管部门对阿胶标准制定仍然没有定论。作为与人参、鹿茸齐名的中药三宝之一的阿胶,可以说陷入了其诞生以来的最大危机。
标准缺失
“之所以出现阿胶今天的混乱局面,标准的缺乏才是罪魁祸首!”业内分析人士指出。
首先是阿胶“药食同源”的判定。2002年2月28日,卫生部发布了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》,通知中规定,阿胶被列为既是食品又是药品的物品名单,即“药食同源”。由此,在国家药监局进行注册的药品使用的阿胶类药品有10种,而大大小小的阿胶类食品和保健品,也应运而生。
“药食同源的错位,可以说为阿胶造假埋下了伏笔。”山东福胶集团总经理杨福安表示。阿胶作为药品使用,在《药典》中是有相关标准规定的,但是作为食品以及保健品,目前还没有国家标准,现行的食品类的标准都是企业各自制定的标准,食品里面含有多少阿胶,也是由企业自己说了算。
其次,“药食同源”也带来了监管难题。以此次“阿胶造假”来看,造假集中在阿胶保健品和食品,那么应该由质监部门来管理;但造假的原料是阿胶,又应该由药监部门管理;同时,针对造假事件,工商执法部门也有管理权限。由此引发的监管难题不言而喻。
对于阿胶行业来说,解决标准之困是真正斩断“阿胶造假”利益链条的关键。
行业调整
分析人士认为,“阿胶造假”是个别小作坊的个别现象,不仅不会影响整个阿胶产业的健康发展,反而会加速阿胶行业结构性调,淘汰落后产能,优化阿胶产业结构的进程。
作为全国第一家阿胶企业的山东福胶集团地处济南市平阴县的东阿镇,是与阿胶县齐名的我国最大的阿胶主产区之一。他们认为,从产业结构上来讲,“坏事”有利于产业链上的优化组合。
比如,在阿胶药块的高端领域,仍然是福胶、东阿的天下。作为阿胶的核心原料——驴皮,主要掌控在这两家企业手中。在保健品和食品方面,随着“阿胶造假”事件的市场教育,消费者将更加倾向于大品牌。这样带来的结果是,品牌集中度提高,劣质产品和中小品牌难有市场空间。
从企业规模上来讲,我国阿胶企业大多数为中小企业,不利于行业竞争力的整体提升。淘汰一些落后企业,实际上为管理规范、竞争力强的阿胶企业铺平了扩张道路,为阿胶进军国际市场创造条件。
事实上,阿胶龙头企业的扩张之路已经启动。据杨福安透露,山东福胶集团正在建设“中国阿胶文化园”,现已完成规划,有望2010年完成一期工程,并申报国家工业旅游示范点。与此同时,福胶的国际化战略也已经启动,已经在新加坡、新西兰、澳大利亚等国家和地区注册了10余件商标。
业界普遍观点是,经过此次“阿胶造假”事件,阿胶市场即将从“无序竞争时代”步入“垄断竞争时代”,阿胶产业发展的“春天”即将来临。
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