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古今中外帝王敛财的手段，无不出《轻重论》，它先后影响了齐桓公、汉武帝、路易王。上下两千多年，三个伟大的国王，是师承一个老师
汉武帝是中国历史上最会花钱的皇帝，征匈奴、征朝鲜、征越南，打了一辈子大仗，而且百战百胜。他顺利花光了文景两朝积攒的所有家底，很快，汉武帝陷入了财政入不敷出的尴尬境地。
国家没钱了，仗还没打完，怎么办？汉武帝变着法子到处找钱。
汉武帝找钱的方子，深受中国春秋战国经济学家的影响，事实上，中国在春秋战国时代除了诞生了伟大的哲学家之外，还诞生了同样伟大的经济学家。只不过，经济学家的著作轶失的太多，而且后人不肖，全忘了。
春秋五霸之齐桓公，他的宰相管仲，就是这样一位前无古人、后无来者的伟大中国经济学家。管夷吾起于市，懂得经营企业与纳税的微观经济细节（这样的人，不是从学校出来的纸上谈兵书呆子，是真正的经济学家），著有《轻重》数百篇，详细描述了国民经济中货币、商品、国家宏观调控之间的联系，比凯恩斯足足早了2000年——事实上，凯恩斯的几乎所有的理论，在《轻重》中都有详细的论述。这种相似性，与《孙子兵法》和克劳塞维茨的《战争论》之间的相似性很有一比。
轻重论的重要基础，是教育君王如何与民争利，聚敛财富，如何使国家财政收入丰厚，军队强大。而汉武帝找钱的法子，都出自轻重论。主要总结，有如下的五条：
第一，国家全面垄断铸币权，发行不足值的虚拟货币，聚敛民间与外国贵金属。这方面，管子给齐桓公出的主义，是通过周天子的认证，由齐桓公负责发行上中下三等法币：垄断上等的远方珠玉作为法定上币，一枚一尺大的玉盘标注面值居然达到一万钱；黄金作为中等货币；铜布币与铜刀币作为下等货币。显然，齐桓公发行的上等货币是法币的最早雏形，是国家权力赋予价值的虚值货币之鼻祖，大盘玉币通过周天子强行发行给其他的诸侯国君。
汉武帝更进一步，他设置上林三官（即上林苑的均输、钟官、办铜令三个司局），三个司局级单位垄断全国的货币发行。规定“天下非三官钱不得行”，其他任何单位与个人（包括封王）都不得私自铸币，违者斩。汉武帝还仿照齐桓公的玉盘设计了皮币，一尺见方的白色鹿皮，由朝廷绣上专用花边，强行卖给贵族，作为祭天过程中摆放玉璧的专用帝国认证圣垫子。这张鹿皮，汉武帝标价黄金1斤，所有贵族不买不行，贵族之间交易皮币也是按照1斤黄金的币值付款。同时，汉武帝面向老百姓发行“赤仄五铢”和“龙马龟”三种银币，规定龙币价值3000钱，马币价值500钱，龟币价值300钱，赤仄五铢价值5钱。显然，皮币、银币和赤仄五铢，都是虚价货币，是国家聚敛人民财富的工具。
《汉书、食货志》记载：汉武帝通过上林三官发行国家统一钱币，逐渐使各国人民接受了国家发行的五铢钱，100年后，汉朝发行的五铢钱达到280万亿枚。以1亿人口计算，人均流通钱币280万枚。国家流动性大增，经济空前繁荣。
第二，国家推行均输平准法，其执行者均输平准署就是今天国家物价总局的雏形。以稻米为例，如果山东的稻米今年便宜，山西的稻米今年贵，国家在山东就以稻米作为税源，在山西就以现金作为税源。拿着在山西收到的现金，到山东去收购便宜稻米，再运到山西高价贩卖。这样既平抑了全国各地物价水平，又独断专享了国家各地的物价差价收益。均输平准署成了国家最赚钱的官营商业机构，给汉武帝赚了大把的财富。
今天的人们很难想象，汉武帝高明的均输平准法，其实是按照管子的轻重均输法实施的，连名字都一样。管子《轻重》论中的轻重，说的就是钱的币值和物价，会随着货物的丰富稀缺而升贬，国家通过人为调控各种商品的供求关系，可以人为改变物价走势，聚敛财富。这就是最早的“有形的手”调控理论和价值规律的系统论述。
第三，盐、铁禁榷。国家统购统销。盐铁是农业社会最有利可图的行业，没有人离得开它。汉武帝规定，全国盐场三十五处，设置三十五盐官，盐民在盐场工作，必须使用国家提供的专用器具制作食盐，再用国家统一的价格全部收购，由国家统一以专卖高价销售给全国人民。铁国家统购统销，在铁矿设置大铁官，非铁矿区设置小铁官。大铁官组织国有企业开采铁矿、制作铁工具，小铁官负责全国范围内高价专卖。私人制盐炼铁，处酷刑。
第四，设置国家酒专卖局。推行榷酒法，私人卖酒处酷刑，国家统一收购酒，由国家统一高价专卖。幸亏汉朝人不抽烟，否则，烟草专卖局是一定会成为汉武帝下一个敛财手段的。
第五，推行算缗令、告缗令。算缗令就是全国的有钱人，回家自己数一数自己家有多少算资产（一算2000钱），自我申报，每算抽6%作为给国家的税赋。譬如说，家里有个小型马车的，计2算，纳税240钱；家里有一只五丈以上的船只的，计1算，纳税120钱。告缗令是说，如果有人隐瞒财产，告发的人有功，国家没收瞒报者的全部财产并发配边疆，告密者可以获得他的一半财产。
无独有偶，两千年后的法国太阳王路易十四，征战天下，大兴土木，也很快就花光了国库，路易十四死后，欠了一屁股债，新国王路易十五面对空空的国库，一筹莫展，不过，他认识了英国经济学家约翰劳。约翰劳给路易十五出了一大堆主意，西方经济学界至今都不知道约翰劳是如何通晓那么多敛财方法的。据我估计，很可能约翰劳在做赌徒到处游历的时代，接触过中国古代的均输轻重理论，因为他出的主意，几乎与汉武帝均输算缗一模一样，就算是“纯属巧合”，也不可能巧合到这种程度：
第一，约翰劳开始在法国发行纸币，这在西方世界是第一个。法国纸币受到国家的认可发行，这与皮币与上林三官法很相似；
第二，约翰劳把法国最赚钱的酒、烟草行业实行国家专卖，统购统销，把酒和烟草高价卖给法国公民；
第三，约翰劳对法国另一个最赚钱的行业——美洲和亚洲的开发实行了国家垄断专营。因为还没有开发成功，美洲开发公司和印度公司没有成品可加价卖给法国人民，他就把股票直接卖给法国人民敛财；
第四，约翰劳也设立算缗和告缗制度，法国版本是这样的：禁止任何法国人保存贵金属铸币，必须使用国王的纸币。谁有违反，其他人都可以向国家告密，瞒报者的全部财产都被国家没收，其中一半财产分给告密者。
古今中外帝王敛财的手段，无不出《轻重论》，它先后影响了齐桓公、汉武帝、路易王。上下两千多年，三个伟大的国王，是师承一个老师。
（作者系颐和资本董事长）
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