来源：中国经营报
作者：邓娴
两岸经济合作架构协议（ECFA）协商进入收官阶段。6月24日，第五次陈江会预备性磋商合并第四次ECFA正式协商在台北举行，敲定两岸早期收获清单（下称“早收清单”）。两岸可望在6月29日于第五次陈江会中正式签署ECFA。
按照WTO的架构，ECFA属过渡协定，通常在10年
台湾要内地“让”什么？
从目前的几轮会谈来看，台湾希望把主力的出口产品、处于不利竞争的产品纳入早收清单，包括石化、机械、纺织等等。第三次专家商谈，两岸交通、卫生、新闻局等相关官员相继入列，包括台湾的航空货运承揽、计算机服务业均获松绑，同时，内地允许开放部分省份让台商独资兴建医院，两岸电影放映配额也将进一步放宽。
2010年1月1日中国－东盟自贸区成立，中国与东盟６个老成员国有超过90%的产品实行零关税，中国对东盟平均关税降至0.1%。在这样的情况下，台湾如果不签署ECFA，就会在进入内地市场时比东南亚产品高出6%甚至更多的关税。对外贸出口占到国民生产总值（GDP）65%的台湾来说，无疑是沉重的打击。因此台湾希望通过签署ECFA，使台湾产品进入内地市场的关税可以减少甚至降到零，和东南亚国家产品处于同一起跑线进行竞争。
以纺织业为例，相较内地，台湾纺织产业规模虽然较小，棉麻丝织毛等原料还依赖进口，但是在技术和营销方面有明显的优势。在国际金融危机影响下，外向型的内地纺织业曾遭受订单锐减的打击。ECFA签订后，在关税减免的情况下，台湾的纺织业进入内地市场，更具有竞争力。出口萎缩、焦头烂额于“外销转内销”的内地纺织业将与台湾同行正面交锋。
ECFA“松绑” 内地“让利”台湾
目前，内地830项农产品出口台湾受到管制。台湾民众担心，一旦ECFA签署，放开农业后，可能导致大量农民失业。而内地也频频给台湾吃“定心丸”。今年春节，胡锦涛总书记在福建漳州、龙岩、厦门地区考察时公开说明：“现在两岸正在商谈经济合作框架协议……在商谈过程中，我们会充分考虑台湾同胞、特别是台湾农民兄弟的利益，把这件事办好。”今年全国两会期间，温家宝总理又给ECFA定调——“让利给台湾”。
第三次专家协商后对外公布两岸互相开放的“早收清单”，项目比是2：1。其中，内地对台湾开放约500项，金额超过120亿美元；台湾对内地开放250多项，金额约30亿美元。
中小企业融资难对台企来说也不例外，而台商十之七八都是中小企业。早在2009年11月16日，两岸金融监理合作备忘录（MOU）签订伊始，台湾金融业界就高呼到内地“开店”。目前，台湾银行“潜”进内地，主要走三条道路：分行、子行和参股。随着两岸金融业合作加深，多个台湾银行把办事处升格为分行，加大在内地投资。台商中小企业多集中在长三角、珠三角地区，从台湾银行业的登陆路线可以看出，台湾金融业正向这两个区域聚集。
金融业进入早收清单一直是台湾当局力争的焦点，据台湾媒体报道，从几次协商会议的结果来看，未来对台湾银行业的登陆条件也将有所放宽。包括将台资银行设置办事处时间从两年缩为一年；承作人民币业务时间，从“三年分行中有两年获利”缩短为“设立两年分行中有一年获利”。现行内地规定，外资银行的内地子行只能设六家分行，一旦ECFA对台资银行“松绑”，台资银行拓展速度将比外资银行更快。
当然，与台湾银行跑步登陆一样，内地也有不少投资者把眼光瞄准了台湾的银行业。MOU生效以来，不断有内地商务考察团赴台寻找投资机会。上个月就有媒体报道称，来自温州的投资人已经锁定了两家目标银行，准备“抄底”台湾银行业。
作者为中国经营报社研究院分析师
上网从搜狗开始
