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澳大利亚新总理吉拉德:逼退陆克文 博弈矿业税

来源:时代周报 作者:苏乐
2010年07月01日18:22

  一夜之间,朱莉娅•吉拉德(Julia Gillard)登上了澳大利亚政坛顶峰,成为了这个国家历史上的首位女总理。

  “她,就是我们的老大,”在吉拉德当选总理的第二天,澳大利亚《每日电讯报》这么形容道。《悉尼晨报》则评论说:“谁又能想到一个女性以这样方式迅速成为澳大利亚总理?”

  将前总理陆克文拉下台的,是他竭力推行的矿产资源税。尽管吉拉德就任后,立刻向矿产行业抛出了橄榄枝,但异常强大的矿业力量仍将是她不得不面对的一个严峻挑战。

  总理一夜之间换人

  对于澳大利亚媒体来说,一切来得太突然。

  6月24日清晨,澳大利亚政坛发生了戏剧性一幕:在执政党工党的党魁投票选举中,前总理陆克文忽然宣布放弃票选,他的副手,副总理茱莉亚•吉拉德则以112票全票当选工党领袖。

  就在这一天,吉拉德在澳大利亚首都堪培拉的议会大厦向另一位女性、澳大利亚总督昆廷•布赖斯宣誓,出任澳新总理。“我将领导一个强大且负责任的政府,引领澳大利亚走向未来,”她说。

  据悉,投票当天,陆克文没有出现在投票现场。他的举动也被视为避免尴尬局面而特意为之。对于陆克文的突然下野,外界感到十分惊讶,因为投票前一天。这位前总理还曾公开发表演说,有信心在执政党内部的信任投票中取胜。

  进入2010年,陆克文不断显露颓势,他在澳内政许多问题上都遭到外界强烈反对,其中最突出的就是针对矿产资源“超额利润”征税。这项于2010年5月初公布的税收计划旨在确保政府从矿产资源中获取更大利润份额,但遭到了矿业公司、民众以及反对党的一致抵制。

  澳大利亚众多矿商暂停了许多正在进行中的项目。对于必和必拓和力拓这样投资遍布全球的矿业巨头来说,资源超额利润税将使其市值平均下跌10%。

  据调查机构尼尔森的最新民意调查显示,仅进入5月份,陆克文及其工党的支持率在一个月内骤跌了14个百分点,降至45%;而不支持率则激增到了49%。这是自2007年大选陆克文出任总理以来,历史最低的民意支持率。

  “这个时候,工党可能是看到陆克文(支持率)的下滑,为了保全大局,所以赶紧地将他换了,而吉拉德在内部的威信也比较高,” 中国现代国际关系研究院研究员郭春梅在接受时代周报采访的时候表示,在很多分析看来,工党决定让吉拉德替换陆克文,就是为了挽回颓势,为今年10月份澳大利亚大选做准备。

  “在其他国家的政客们准备对付国内银行之际,陆克文却决定对矿商开征资源暴利税。这一狂妄之举,也使得他成为了澳大利亚政坛上的异类—仅参加一次大选的澳大利亚总理,”对此,《金融时报》评价道,而陆克文的孤注一掷,也给了他曾经最忠实的政治盟友—朱莉娅•吉拉德一个机会。

  澳大利亚媒体报道,6月初,工党内的中左派阵营接触吉拉德,提议她出面挑战陆克文。此后,中左派阵营在党内游说,说服其他派别支持吉拉德。

  单身女独闯政坛

  在男性占主导地位的澳大利亚政坛里,朱莉娅•吉拉德的从政之路走得异常坚定。

  现年48岁的吉拉德至今未婚,她出生于英国威尔士南部。父亲在煤矿工作,母亲是精神病科的护士。4岁时,她随父母一起移民到澳大利亚生活。她在墨尔本大学获得了法律和文学学士学位。从学生时代开始,吉拉德就展现了优异的领导才能,她当选为当时澳大利亚学生联合会主席,并在毕业后进入了律师事务所,给陷入劳工纠纷的员工做代理律师。

  1996年,吉拉德担任澳大利亚维多利亚州工党领袖约翰•布伦比的秘书长,两年后,她首次代表工党参加联邦大选,就以高票当选,进入联邦议会,掀开了自己正式的政治生涯。

  “当时她还是一个自由主义者,极力反对大企业和机会主义,不过进入政坛后,她就展现出注重实效的特点,”《华尔街日报》报道说,注重实际的特点让她赢得了工党内部的肯定。“她非常专注、能干,很严谨。善于倾听,能吃苦,做事让我很放心,”曾让吉拉德担任秘书的维克多利亚州州长约翰•布伦比评价道。

  2006年12月,吉拉德和陆克文搭档,成功竞选到工党的领导权,第二年,工党击败了霍华德率领的保守派政府,在澳大利亚联邦大选中取得胜利,陆克文顺理成章地成为了澳大利亚总理,他也任命吉拉德为澳大利亚历史上首位女副总理。

  “如果当时有人和他们说,你们的女儿将来会成为国家的二把手,我的父母一定会先看看自己是不是发烧了,然后说需要早点休息。”吉拉德在2007年当选澳大利亚副总理时打趣地说道。仅仅3年后,这位女副总理再次让自己的父母大吃一惊,这一次,她又成为了澳大利亚历史上首位女总理。

  “与外界口诛笔伐的‘固执的陆克文’不一样,吉拉德显然更加温和,她被视为重视多数人意见的政治家,”《华尔街日报》报道说。

  谈到自己的盟友,前任总理陆克文,吉拉德仍然给予了积极的评价:“他是带领我们澳大利亚走出金融危机的领袖,在气候变化问题上也率先打破了一些国家条框,”吉拉德说,“但我也相信,我可以在今年的大选中,让工党获胜。”

  不过,她最大的对手,反对党自由党领袖艾伯特显然并不这么认为,他断言吉拉德只会走陆克文的“老路子”。“他们把卖东西的售货员换了,但是他们并没有更换要卖的东西,”艾伯特对媒体表示。

  澳工党前途未卜

  面对今年10月份即将举行的澳大利亚大选,现任执政党工党临阵换帅举措,被认为是一项高风险的策略,尽管他们在以前取得过类似的成功:1991年,工党领袖霍克就曾被基廷夺走职位,在基廷的领导下,工党在1993年的大选中获胜,基廷也当选当时澳大利亚总理。

  “我认为工党这招棋下得聪明,在关键时刻作出了这一决定。在我看来,如果陆克文一直在任,反对党领袖艾伯特将取得胜利,” 政治专家麦克拉斯表示。

  不过,部分分析认为,吉拉德的上台,对工党赢得大选其实不利。悉尼大学政治学者史密斯认为,吉拉德固然可以为政府“带来新的活力”,但与此同时,工党无情地把陆克文拉下马,很可能“让部分选民感到不自在”。前工党党魁莱瑟姆也对媒体警告说,吉拉德可能是“下一个被捅一刀的人”。

  “虽然大家觉得对陆克文的支持率不高,但相比反对党的领袖艾伯特,陆克文仍比他高十几个点。”郭春梅分析说。

  目前,虽然笼罩在吉拉德头上的“女性”光环还未完全褪去,但她在接受媒体大肆赞美的同时,也不得不面对一系列挑战。很快,她就要面临税制改革、教育、选举等一系列问题,尤其需要在矿业税提案上寻求共识,以终止此前巨大的争议性和不确定性。

  上任伊始,仅矿业税一项,这位女总理就表达了比自己前任更加妥协的态度,她下令取消为新税造势的政府宣传活动。“今天,我将敞开政府的大门,希望矿业公司能够和我们一起敞开胸怀,畅所欲言,”吉拉德说,她主动向各矿业公司伸出橄榄枝。不过,这并不代表吉拉德会完全放弃征收矿业超额利润税。因为她也承诺,政府将在2013年重新实现财政盈余,而这一预期原本是政府在预计征收矿业暴利税的基础上作出的。

  6月26日,最新公布的尼尔森民意调查显示,吉拉德上台后,工党的支持率跃升了14点,达到47%,而反对派保守党则为42%。与此同时,属意吉拉德担任总理的支持率是55%,遥遥领先于对手艾伯特的34%,也比陆克文最后一次民调时的支持率提高了6个百分点。

  《悉尼先驱晨报》称,目前工党的民调支持率比陆克文在2007年赢得压倒性胜利之前还要来得高,如果这些民调转换成大选结果,那么工党很有可能在今年的大选中多赢得11个议会席位。

(责任编辑:思涵)
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