汽车召回条例征意见 拒绝召回最高罚一半货款

　　昨日，国家质检总局发布消息，《汽车产品召回监督管理条例》(以下简称新条例)征求意见稿已出台，新条例以2004年出台的《缺陷汽车召回管理规定》为基础修改。 草案规定，国产、进口车生产商将统一遵此条例。相比旧规，新规加大了处罚力度，生产者故意隐瞒汽车产品缺陷，或生产者未按主管部门 责令召回等多种行为，将被追刑责，最高处以产品货值金额百分之五十的罚款。

　　草案规定

　　纯进口车纳入召回范围

　　征求意见稿规定了该条例的适用 范围，即在中国境内生产、进口、销售的汽车产品的召回及其监督管理，适用本条例。

　　同时，征求意见稿解释，本条例所称的生产者，指在中国境内注册，制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。汽车产品的进口商或者境外生产者在境内的代理商视为生产者。也就是说，该条例将在中国市场销售的外国企业纳入到监督管理 范围内，与国内企业一视同仁。

　　责令召回的产品停止进口

　　征求意见稿规定，生产者确认汽车产品存在缺陷或者在收到主管部门的召回通知后，应当立即停止生产、销售、进口存在缺陷的汽车产品，通知销售者停止销售，告知用户产品的缺陷、风险、安全使用建议和预防措施。值得注意的是，对于 责令召回的缺陷汽车产品，国家认证认可监督管理部门应当 责令认证机构暂停或者收回汽车产品强制性认证证书，海关应当停止办理进口报关手续。

　　拒绝召回最高罚没一半货款

　　对比新老两个召回规定发现，以往汽车企业和经营者不履行召回义务，主管部门最多对其进行警告和要求重新召回，处罚金额最高也仅为30000元，专家表示，这对汽车生产企业来说起不到威慑的作用。新条例将对此实行零容忍态度，对产品有缺陷却不履行召回的生产企业以及其经营者加大处罚力度。

　　其中，对于主管部门 责令生产者实施召回，生产者仍未召回的，征求意见稿规定，构成产品质量法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规追究相关责任；未构成产品质量法律法规规定的违法行为的， 责令停止生产、销售、进口，处以违法生产、销售、进口产品货值金额百分之五以上百分之五十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的， 责令停业整顿。 (来源：京华时报)