四川清理整顿融资担保公司 大批公司面临转型

　　在做了多年融资性担保业务后，康鸿正面临着作出一项重要决定：自己的担保公司是坚持下去，还是及时转型。经过一番深思熟虑，他放弃了现有业务，准备转型做中介服务公司。

　　日前，四川省政府金融办发出通知，要对全省的担保公司进行清理整顿，凡是因未达标而拿不到经营许可证的，将不能从事融资性担保业务，就连名称中也不能出现“融资性担保”字样。

　　记者在采访中了解到，这项工作原计划在今年6月30日前完成，但考虑到涉及的公司太多，一些实施细则也在加紧制定当中，主管部门便将期限延长到了今年年底。

　　据悉，通过这次大规模的规范整顿，一大批声称能够从事融资性担保业务的公司将被迫转型，甚至出局。

　　新政出台担保公司被迫转型

　　在成都市房产交易中心附近的西御河沿街上，常年生存着至少几十家房地产担保公司。每天一大早，他们便会挂出“融资、担保”字样的招牌，在这里招揽顾客。

　　康鸿就是西御河沿街上一家担保公司的总经理，同时也是老板。最近一段时间，他每天都在思考着一个问题，要不要让公司转型。最后，他决定这么干了，“老实讲，我也不想转，可是没办法啊！”

　　今年3月，银监会、人民银行等七部委联合下发《融资性担保公司管理暂行办法》，要求融资性担保公司应按季向监管部门报告资本金运用情况。

　　日前，四川省政府金融办也下发通知，要求融资性担保公司必须与银行签订托管协议，由银行对其注册资本金进行全额托管。托管协议应载明资本金仅限用作融资性担保业务保证金、保证金项下代偿支付、零风险理财和监管允许的其他用途，不得挪作他用。

　　“这一资本金监管措施，目前来看在全国都是最为严厉的。”康鸿说，这也是他最终决定放弃融资性担保，准备转型做中介服务公司的根本原因。

　　担保公司为牌照紧急补充资本

　　在西御河沿街做了好几年生意，康鸿还算小有名气。然而，从自身经营规模来看，他的公司并不大。“我们与不止一家银行有联系，彼此合作得也挺好。”康鸿说。不过，这次清理整顿确实让他感到了不小的压力。

　　据称，康鸿的公司主要做个人房产、汽车按揭担保，以至少放大5倍来计算，原来三、五百万的注册资本足够运转了。但是，按照四川省政府金融办的通知，融资性担保公司的注册资本不得低于1000万元人民币。更重要的是，公司必须与银行签订合作协议，且将资本金全额托管。“这么一来对我影响就大了。”康鸿称，很多担保公司表面看注册资本比较高，但在实际经营中，都会想法将这些钱套出一部分来，“我们公司也一样。”

　　据说，要想继续获准从事融资性担保业务，康鸿不仅需要补充公司的资本金，以后私下运作资金的难度也明显加大，“这对我比较困难。”思前想后，康鸿决定不再做融资性担保业务，而改做中介公司，“借助既有的渠道，我至少还可以给银行介绍客户，赚取手续费嘛。”

　　据了解，四川目前有“担保”字样的工商注册企业达3500多家，但在四川省中小企业局备案，并实际从事融资性担保业务的仅有337家。

　　四川汇通信用担保公司负责人认为，通过这次清理整顿，一批有着“担保”字样的小公司将被迫退出。四川省政府金融办相关负责人表示，这次清理并不意味着大量公司会倒闭，“如果他们达不到标准，只是不能从事融资性担保业务，但还可以做其他的。”

　　有人退出，有人进入。某国有银行四川省分行个人金融业务部负责人称，新规出台之后，与他们合作的担保公司这几个月就一直在忙着办理相关手续，“包括主动增加资本金等。”

　　记者随后从四川省政府金融办也了解到，一些希望拿到牌照的担保公司，正在陆陆续续补充资本金，与银行签署资本金托管协议等。据说，截至目前，四川省政府金融办收到的上报材料已有七、八十家，在审核通过后，最终将由银监会统一颁发牌照。

　　四川新安担保有限公司负责人表示，他们已做了好多年的融资性担保业务，并且决定继续做下去。据称，公司的各项材料都已报备，“等拿到新的经营许可证，我们的名字估计就要改为"四川新安融资担保有限公司"了。”

　　资本金全额托管实施难度大

　　在四川省政府金融办今年给各地下发的通知中，一项非常重要的规定，就是要求融资性担保公司必须与银行签订托管协议，由银行对其注册资本金进行全额托管。“这是硬性指标”，其相关负责人表示。然而，这一规定在担保公司中也引起了一些异议，有的甚至觉得在实际操作中存在难度。

　　“我们合作的银行几乎都不可能只有一家。”成都一家规模较大的担保公司负责人称，如果将所有资本金都统一存放在一家银行，原先与担保机构合作的其他银行可能就不愿意继续合作。

　　而如果把资本金存放在多家银行，那就没有一家银行能够对资金运作进行全面监管，从各家银行来说，相信都不会愿意担保公司动用自家账户上的资本金。

　　上述国有银行个人金融业务部负责人透露，他们目前对合作担保公司要求的资金门槛是1.5亿元，但并不是说这1.5亿元注册资本都存放在自家银行，“我们只托管30%。”

　　该负责人称，虽然他们没有要求全额托管资本金，但内部有一套非常完善的评价体系，包括对担保公司从业人员的配备、信贷风险的控制等，并以此给出担保公司相应的可担保额，“从这么多年的合作看，风险基本可控，也没听说哪家银行因担保公司导致出现明显坏账。”

　　川科投信用担保公司负责人近日向记者表示，相信这次大规模的清理整顿将使整个行业变得更加规范。此外，各家商业银行本身对担保公司也有着一套严格的审批流程，担保公司要想逃避风险也是很难的。(记者 杨斌) (来源：四川新闻网-成都商报)