投资巴基斯坦：中国的“战略商机”

　　昨日，巴基斯坦总统扎尔达里在上海结束了他的本次中国之旅。扎尔达里是中国的“常客”。自从2008年就任总统以来，他已经第五次访华。他说，来中国访问就像“回到我的第二个家”。

　　扎尔达里此次访华的关键词是经济合作。中巴两国是“全天候”的战略合作伙伴关系。不过，长期以来，中巴之间的经济合作与政治外交层面的火热程度并不成正比。1989年，中巴双边贸易额跃上5亿美元关口，不过，直到2000年才突破10亿美元。

　　当然，中巴两国领导人早已意识到这个问题。近年来，两国经济合作不断加深。扎尔达里2009年访华期间，中巴在武汉签署的《中国－巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定》，进一步促进了两国贸易便利化。此次访华期间，中巴政府又签署了包括经济技术合作协定在内的六个合作文件。

　　近年来，中巴经贸合作持续稳定发展。今年1~5月中巴双边贸易额达33亿美元，同比增长31%。中国商务部部长陈德铭表示，希望在2015年实现双边贸易额150亿美元的目标。

　　不过，在增长的背后，也存在着不平衡的问题。近年来，中巴贸易额增长大部分的贡献来自中国对巴基斯坦的出口。与此同时，巴基斯坦对中国的贸易逆差逐年扩大。以2008年为例，中巴双边贸易额约70亿美元，其中中国出口约60亿美元，中国进口约10亿美元，中方贸易顺差达50亿美元。

　　根据中国驻巴基斯坦使馆经参处的统计，中国也是巴基斯坦基础设施的最大工程承包国，中国的玩具和家电产品在巴市场所占份额很大。此外，机电类产品出口也在不断上升。相比之下，巴基斯坦对中国的出口不仅金额少，结构也相对单一。根据巴方统计，2008~2009财年对中国出口7亿美元，其中4.3亿美元是棉纱和棉织品。至于巴方极力向中国推销的水果，该财年对华出口仅100万美元。

　　中国政府为了减少巴基斯坦对中国的贸易赤字，也采取了一些措施。不过，目前这些措施效果还有限。在继续对进口巴基斯坦商品挖潜的同时，努力开拓对巴基斯坦的投资，可能是促进中巴经贸合作平衡发展的根本之策。

　　矿产和建筑承包是中国对巴基斯坦的传统投资领域。不过，近年来，在通讯、家电等领域，中国移动、海尔等中国公司已经在巴基斯坦取得了不俗的商业成绩。

　　农业和水利是此次扎尔达里访华关注的重点之一。扎尔达里对中国农业部部长韩长赋提出，希望两国加强在杂交水稻育种与生产、节水农业等领域的合作。中国水利部部长陈雷表示，愿鼓励中国水利水电科研单位和相关企业加强与巴方在技术、咨询、信息等方面的交流，深化在水利水电开发、高效节水灌溉、农业面源污染防治等领域的合作。

　　能源合作是另一个具有潜力的合作领域。目前，电力短缺是巴基斯坦经济发展的最大瓶颈之一。在中巴经济合作论坛上，扎尔达里表示，巴基斯坦将通过综合利用水电、煤炭、天然气和核能等，加强该国电网的输电能力，这意味着中国相关领域企业的商业机会。

　　在此次扎尔达里访华涉及的中巴经济合作项目中，交通运输业的合作可能是最具战略性和敏感性的。在此次访问中，关于“中巴共建铁路”的消息已经被若干媒体报道。根据报道，铁路将从中国境内的喀什经过红旗拉普山口进入巴基斯坦西北部地区，与巴基斯坦已有的铁路网相连。这条铁路还有可能继续延伸到阿拉伯海。如果这一构想成为现实，那么将至少实现两个战略目标：新疆将获得一条通往阿拉伯海的出海口；来自中东的油气资源可以从巴基斯坦“登陆”，沿铁路输往新疆。

　　据《第一财经日报》了解，这一构想已经酝酿了几年。早在2007年，有关人员就完成了与铁路建设有关的地质勘探工作。

　　在巴基斯坦投资，巴基斯坦人对中国的友好感情是一个重要的有利因素。2008年5月，巴基斯坦倾全国之力支援中国抗震救灾的历史仍然历历在目。

　　不过，巴国内安全问题与这一地区复杂的地缘政治仍然是两大隐忧。如果这些问题处理不当，将可能危及中巴经济合作的进展。

　　此外，中巴两国之间的经济合作，虽然是本着互利原则，不针对任何第三国，但不可避免地被这一地区复杂的国际政治形势影响。特别是在能源与交通运输等领域的合作，引起了包括印度、伊朗在内的周边乃至海湾国家与美国的关注。

　　不过，商机总是与风险共舞。尤其是这些新的合作已不再是简单的企业商机，而是上升到国家层面的战略商机。在这些领域的投资虽有风险，不过如果开展良好，不仅将有助于中巴提升战略合作伙伴关系，还有助于确保我国的能源安全、推进西部大开发与维护地区稳定的大局。

　　（作者系本报记者）