出口退税新政冲击钢材出口 转内销市场量价双跌

　　“影响非常大！”

　　说起取消出口退税，主做H型钢的河北鑫峰金属公司业务经理李斌有些无奈，“前几个月，我们出口平均单价近590美元/吨，我们的利润基本上就是9%退税，而现在没了，我们很迷茫，对于外单没法儿定价了。”

　　7月1日，李斌在接受现代物流报记者采访时说。

　　40%的出口量受到冲击

　　李斌的苦恼来自于出口退税政策的调整。6月22日，财政部、国家税务总局联合发布通知称，自7月15日起，我国将取消部分钢材、有色金属加工材等商品的出口退税。

　　而此次取消出口退税的清单中，涵盖的48种钢铁产品中，热轧卷板、中厚板、带钢和大型H型钢，是受影响的主要品种，这部分产品将不再享有9%的出口退税。若以今年前四个月的出口情况来看，约40%的钢材出口量将受到冲击。

　　李斌曾经注意到这些，但没有想到来得这么快。

　　业内人士分析，此次出口退税政策调整，在市场的预料之中。之前，国务院曾发布文件称，要继续控制“两高一资”(高污染、高耗能和资源型)低附加值钢铁产品出口。商务部也曾透露，出口退税政策的调整，主要是以完成今年的节能减排任务。另一方面，这也是我国加快完善税收政策，更好发挥税收工具调控作用的体现。

　　7月1日，现代物流报记者连线国内某信息网站总监马力。马力分析说：“从清单看，此次取消出口退税的产品不少为‘两高一资’产品。此次调控力度前所未有，显示了我国加快产业结构调整的坚定意图。”

　　近期价格下跌，远期出口下降

　　这次退税政策的调整，目前影响的是市场的价格走势，一旦开始实施，将直接影响出口量。

　　李斌说，去年他们的出口量是20多万吨，今年上半年已有8万吨，但以后能有多少量，真的不敢说，在效益不乐观的情况下，很可能就放弃外贸，转型做内销。“一个个像我们这样的贸易企业，都将产品转到国内市场，对流通领域绝对是一种新的压力，价格也不会乐观。”

　　这对整个钢材市场来说，在短期内自然是个利空，将加大钢材市场销售压力，何况目前钢市尚处于疲软、低迷态势，钢材出口退税在这个时候出台，对贸易商的心理影响自然不少，“指望近期钢价反弹的可能性不大了。”

　　一位做卷板的钢贸商算了一笔账：原来的热卷出口退税率为9%，从7月15日起取消后，那么按照每吨热卷的4000元价格计算，360元就没有了；如果国内厂商将热卷出口价格提高360元/吨，来弥补因退税取消带来的损失，外商就不可能接受。如果提高出口价格，那么，我国热卷在国际市场就没有价格的竞争优势，最终必然影响出口。

　　现在的情况是，国际市场有一定需求，但不旺盛，调整出口退税，就是降低我国产品的出口价格优势，对出口是有比较大的影响。所以说，后期热卷出口面临的形势更为严峻，受此影响，出口量将会明显减少，国内市场的供需矛盾将会加剧。因此，在7、8月份，热卷市场不可能有什么起色，价格还将继续震荡下行。

　　出口转内销，市场量价双跌

　　市场起色难，价格不乐观，这对于既是产钢大省又是出口大省的河北来说，冲击和影响不易估计。从今年前5个月的出口情况看，河北有50%的钢材出口量将受到冲击。1~5月份，河北省出口钢材349万吨，出口金额22亿美元，其中，大型材、热轧卷板、中厚板等还是取消出口退税主要覆盖对象。

　　按照出口退税率9%测算，仅上述3个品种的钢材，在1~5月份退税金额就近9000万美元。出口退税的取消，无疑对该省钢材出口竞争力构成威胁。而且，下半年钢材出口形势、钢企盈利前景也都将面临大考。

　　做了多年外贸的李斌担心，如果出口量遭遇障碍而上不去，必将会对国内钢材价格带来不利影响，钢价波动也将频繁而加深，进而使负面影响波及整个钢铁行业，出口方面，很可能会出现“量价齐跌”的现象。

　　对“量价齐跌”的判断，马力不太认可，他认为，“出口量与国内外价差及需求联系密切。2007年下半年，为抑制出口，就曾取消热卷出口退税并征税5%，但出口量并没回落多少，而且，在2008年8月还创下历史新高。所以，影响最大的，还是国际市场的需求，没有需求，价格再便宜也没有用。在有需求的基础上，价格有优势，出口量自然会比较大。”

　　分析人士认为，出口退税的取消可能使得部分钢企盈利状况恶化。比如说，以大型H型钢为主打产品的莱钢和马钢。

　　利用资本工具，创新经营模式

　　6月26日，在一次中国钢铁物流论坛上，中国物流与采购联合会副会长、中国物流信息中心主任蔡进对现代物流报记者说，“如果一个钢贸商的库存多的话，那就要想办法尽快消化。在规避风险上，要科学有效地利用资本工具并不断进行经营模式的创新。”

　　现在的市场，在贸易商、钢厂都亏损的情况下，钢贸商只能控制库存，减少从钢厂的订货量，让钢厂把产量降下来。李斌告诉记者，他已经在期货市场做了安排，期望能够成功套保，以免在未来价格下行中巨亏。

　　当前，在众多利空因素下，钢材贸易企业如何应对？如何调整经营策略？6月30日，业界资深人士包斯文在接受记者采访时，建议钢贸商不妨从下面几个方面努力：

　　一是改变经营模式，创新盈利渠道。单纯的上家拿资源，转手卖给下家，自己中间拿差价的模式已经过时了。现在的钢贸商要向服务商转型，在服务中赢得自身的生存发展空间，在服务中找准自己的位置。

　　二是加快向深层次服务转型。时下，上海一些大型钢贸企业，正通过开发现代钢铁贸易物流体系，组建集钢铁加工、仓储、配送等功能一体化的大型加工配送中心，形成区域配送规模，向上延伸，与钢厂建立直接联系，稳定货源和大幅节省成本，获得优价资源。

　　三是通过钢材产品精加工、深加工、个性加工等二次加工，技术解决方案、统筹物流专业化配送等节约客户成本和产品周转时间，降低客户原材料库存跌价的风险。显然，钢贸产业深化和产业延伸，使用户逐步向零库存过渡，以规避市场中的不确定风险，将成为在新形势下，钢贸产业保持竞争力和领先优势的转型趋势。

　　四是联动发展，不断创新。一些经营者认为，创新的着力点，就是开拓钢铁的新应用领域。以前不用钢铁的地方，现在能不能用钢铁替代？这是钢铁行业和钢材流通企业未来面临的一个最大的挑战，也是最大的一个创新机会点。

　　退税新政，钢铁业的远期利好

　　钢材出口退税取消或下调，就短期而言，将会使钢材市场继续震荡，特别对板材市场，可以说是大利空，后期的出口可能减少，更多的资源分流到国内市场，供需矛盾进一步凸现。

　　从长远来看，有利于钢材市场的稳定；但这就迫使钢厂积极、主动地减产、限产，把产量降下来。

　　再说，钢厂将面临出口受阻、外需减弱、内需萎缩的严峻局面，必然采取减产措施。那么，从中长期看，钢材市场供需将逐渐趋于平衡，钢材价格触底反弹，预测在今年第四季度，国内钢材市场有望走稳，价格回归到合理的价位，大涨大跌的现象不太可能出现。

　　所以说，钢材出口退税新政的实施，最终对钢铁行业和钢材市场是个利好。