记者严丽丹亚洲开发银行(ADB)20日发布了最新一期的《亚洲经济监测》报告。报告认为,东亚经济的快速复苏意味着全面退出宽松经济政策的时机已经到来。
亚行在报告中调高了对东亚经济体2010年经济增长的预期,由4月份预计的7.7%上调至8.1%,而保留了对2011年该地区经济增长7.2%的预期。该报告作者、亚行区域经济一体化办公室高级主任斯里尼瓦萨·马度尔表示,由于大多数东亚国家经济已可以确定在今年能够实现V形复苏,因此当前影响经济复苏可持续与否的最主要因素就是退出的时机、政策组合以及退出步伐的快慢,其中最主要的考虑因素应该是私人部门能否取代经济刺激措施成为经济的主要动力。
亚行认为,由于中国经济上半年出现令人印象深刻的高速增长,因此可以预计这个趋势将在年内持续,今年经济增速预计可达到9.6%。然而,为防止经济过热而采取的一系列措施可能会使2011年的增速稍有放缓,降至9.1%,这与亚行4月份作出的预测没有发生变化。东盟的经济前景也不错,主要经济数据都在持续改善,其中尤以工业生产和消费者信心等方面提升最快,预计2010年东盟经济总体增长6.7%,但这一趋势在2011年将会出现一定减速。从国别来看,亚行将菲律宾今年的增长率从3.8%上调至5.0%,将马来西亚的增长率从5.3%上调至6.8%,将泰国的增长率从4.0%上调至5.5%,将印度尼西亚的增长率从5.5%上调至6.0%。亚行还认为,香港、台湾、韩国及新加坡等经济体,尽管在2009年初由于全球金融危机遭受到剧烈震荡,但是今年经济增速平均能够达到6.2%,而2011年则将增长4.5%。其中,新加坡上半年增幅高达18.1%,全年预期增幅也从6.3%被上调至12.5%。报告认为这些经济体将从出口的快速恢复和大量国际投资中受益。
报告的总体评价是,东亚地区只受到欧洲主权债务危机的有限冲击。亚洲新兴经济体金融系统仍然稳定,银行资本充足,有较强的赢利能力。不过,亚行在报告中指出了东亚经济面临的三重风险:一是欧债危机和发达国家的经济复苏势头不稳;二是亚洲和欧美利率差异的扩大则可能使地区资本流动欠缺稳定性;三是亚洲各经济体在推出经济刺激计划并收紧货币政策过程中可能犯决策错误。
亚行认为,对于大多数东亚经济体来说,退出的时机已到。亚行继而建议,从政策组合的角度看,各经济体先使货币政策正常化、然后调整财政政策的退出策略可能对大多数东亚经济体适用。从平衡该地区经济增长结构的角度看,在各经济体货币政策正常化的过程中,货币升值与利率调整相辅相成的做法相比单一的加息对该地区经济体更为有益。在确定“退出”的节奏时,应考虑经济复苏的速度以及随时可能发生的风险。不过,报告也承认目前东亚地区通货膨胀仍在控制之中,但多数经济体的通胀率高于平均水平。亚行认为允许货币升值、降低大宗商品和其他进口的价格,将有助于控制通胀。
报告称,韩国、马来西亚、新加坡及泰国等经济体已开始收紧货币政策的进程,且这一进程将根据各国的国情持续下去。报告建议印度尼西亚、菲律宾及越南等国也尽快启动“退出”。马度尔强调,东亚经济体的“退出”速度是关键中的关键;另外,加强区域合作,尤其是协调地区内的汇率,能够帮助提升该地区内部需求,并为全球经济平衡提供助力。
在当天公布的一份涵盖亚洲所有国家的《特别报告》中,亚行提高了2010年亚洲经济体经济的整体预期,由4月份的7.5%提升至7.9%,而2011年的预期仍然维持在7.3%的速度不变。