能源局否认中国能耗最大

　　昨天一早，一则关于“国际能源署称去年中国能源消费总量超越美国，成为全球第一大能源消费国”的外媒报道赚足眼球。旋即，中国国家能源局便在当天召开的上半年能源经济形势新闻发布会上明确否认了这一说法。相关负责人周喜安称，这一消息在美国已经炒作了好长时间，但并不可信。

　　>>新闻事件 中国成能耗NO.1？

　　昨天，一些海外媒体根据国际能源署的数据报道称，去年中国的能源消费达22.52亿吨油当量，较美国的21.7亿吨油当量高出约4%，已超越美国成为全球第一大能源消费国。油当量代表了某个区域所消费的所有形式的能源，包括油、电、煤、气以及其他新能源等。在过去的100年里，美国一直是全球第一大能源消费国。报道援引国际能源署专家的话称：“这意味着能源历史一个新时代的到来。”

　　不过，国际能源署的数据显示，美国人均能源消耗仍居全球榜首，是中国的5倍。同时，美国也是世界上最大的石油消费国，每天平均约消耗1900万桶石油，排在第二的中国每天则消耗约920万桶。

　　恰在昨天，国家能源局上半年能源经济形势新闻发布会在京举行。上述消息成为会上最具爆炸性的话题。国家能源局综合司司长周喜安在记者答问环节明确否认了外媒报道中的说法，“这个数字可以借鉴，但我们觉得不可信。消息不是很新了，美国方面已经炒了好长时间。”他同时表示，国家统计局公报显示，经初步测算，2009年我国能源消费总量为31.0亿吨标准煤。按照1吨标准油相当于1.454285吨标准煤的标准，记者换算了一下，31.0亿吨标准煤相当于21.3亿吨油当量，明显低于美国（21.7亿吨油当量）。

　　周喜安还表示，国际能源署对中国的情况不了解，特别是对中国这些年节能减排的情况不了解，“他们可能注意到了，但注意不足。”

　　>>专家解读 NO.1须担减排领军之责

　　为何“能源消费第一大国”的转换会在海外及国内引发如此大、如此快的反应？国家发改委能源研究所高级顾问、中国能源环境科技协会副理事长周凤起向记者剖析了原因。

　　周凤起表示，能耗是宏观经济发展最直观的指标，“能源消费第一大国”固然能说明该国经济实力雄厚，但在目前全球倡导节能减排的环境下，“能源消费第一大国”的名号也意味着该国碳排放数量巨大，在全球气候变暖中的责任巨大。

　　“一直以来，作为全球第一能源消费大国，美国在全球气候变暖、节能减排中有领头的责任，现在如果中国超过美国，成为能源消费第一大国，就意味着世界能源消费格局的改变，全球必然要求中国承担更大的责任。”周凤起表示，事实是不以人的意志为转移的，美国目前仍是全球第一大能源消费国，而且过去中国已经为全球应对气候变化作出了积极贡献，未来也仍将是保护全球气候的中坚，而我们坚持的是“共同但有区别”的责任原则。

　　不过，国家能源局昨天公布的数据显示，上半年我国能源供需绝对量已经恢复甚至超过经济增长较快的2008年的同期水平。特别是从上半年全国日均发电量来看，总体是高位运行态势，6月份日均发电量116亿千瓦时，高于2009年同期的103亿千瓦时，也高于2008年同期数据。

　　>>绸缪之计

　　5万亿投资新能源

　　国家能源局规划发展司司长江冰昨天介绍说，自金融危机发生以后，世界主要国家纷纷调整各自的能源发展战略，这既是应对金融危机、刺激经济复苏的选择，更是为了抢占未来世界经济发展的战略制高点，在能源和气候变化问题上掌握发展的主导权。

　　国家能源局昨天在新闻发布会上公布了我国能源发展“十二五”规划的一些内容，其中提及“2020年我国非化石能源占一次能源消费总量的比重将达到15%左右，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”。

　　江冰表示，要完成上述两个指标，主要取决于两个方面，第一是要合理控制能源消费总量水平，第二就是发展清洁能源，“目前《新兴能源产业发展规划》已经形成了成熟的稿件，规划期为2011年-2020年，目前正准备上报国务院，累计增加投资将达5万亿元。”

　　据初步测算，新兴能源产业规划实施以后，到2020年，我国将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。