昆明新建农村住宅小区 岂能说拆就拆？

　　云南省昆明市的宏仁新村是一个新建农村住宅小区，共有502栋崭新楼房。它是经过村民们和村集体历时5年、投入3亿多元资金建起来的。然而，今年4月底，一纸拆迁公告贴到了村里，宏仁新村被列入了城中村拆迁改造范围，并被说成是违章建筑，将要全部被拆除。（2010年7月24日央视《焦点访谈》）当地政府这种做法，显然不妥。

　　何谓城中村改造？昆明市政府网站是这样的表述：随着城市的发展，一些村庄被城区覆盖了，对一些房屋老旧、环境脏乱、治安安全隐患突出的村庄进行拆迁改造。宏仁新村502栋崭新的楼房整齐美观，不仅有宽阔平整的水泥路面，路灯、绿化、小区广场等配套设施完备，而且通讯、网络、治安监控等设施也一应俱全，不亚于城里的住宅小区，根本不属于城中村改造的对象。而实际上，拆掉新村住宅小区，目的是要在这里建设商贸城的二期工程，纯属商业开发。显然，所谓城中村拆迁改造，不过是蒙人而已。

　　这个新农村住宅小区并非违章建筑。直到如今，昆明市国土部门认定宏仁新村土地的属性是集体建设用地，即宅基地，属该村集体所有。农民在宅基地上建房，只须经过村集体同意、乡镇政府和国土部门批准即可。新村建设之初，已经镇政府、规划和国土部门批准。而按照《物权法》规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。同时规定，集体所有的财产受法律保护。给宏仁新村住宅小区扣上违章建筑的帽子，强迫拆除，无疑属于乱加罪名，滥用权力。

　　拆除小区搞开发属危害民生之举。村集体和村民倾全村巨额财力、历时5年建设的住宅新区，是落实中央加强新农村建设的利民之举。刚刚建成就把它拆掉，不仅会造成巨大的浪费，也会折腾得村民不得安宁。况且，就算是城中村改造，也需要征得90%以上村民同意。可在宏仁新村500多户村民中，有400多户联名反对拆迁新村。在这种情况下，开放商已经介入，官渡区矣六街道城中村改造指挥部也进了村，新村里一些楼房的大门和墙上也被涂上了大大的“拆”字，有的新楼房已经开始被拆，门窗玻璃被砸，不签字的还不允许上班。这些危害民生的做法，实在不该是口口声声称“执政为民”的一级政府所为。

　　就在央视《焦点访谈》记者采访之后，昆明市官渡区政府向央视发函称，他们已经暂缓对宏仁新建房的拆除，在取得老百姓的理解和支持后，再依法遵规进行拆除。也就是说，官渡区的政府仍然“拆心未死”。因此，不能不奉劝官渡区政府：不要再强奸民意，在危害民生的道路上继续一意孤行了！