今年6月以来肆虐的旱灾和高温引起的火灾导致俄罗斯今年粮食歉收，部分地区出现粮食和食品价格大幅上涨。俄罗斯联邦反垄断局局长伊戈尔·阿尔捷米耶夫在与总理普京会面时建议设立粮食交易所，并获普京支持。目前俄罗斯食品上涨是投机行为所致。负责农业工作的第一副总理祖布科夫近日要求有关部门打击哄抬物价行为。在15日谷物出口禁令生效前，俄罗斯政府警告将严打囤粮投机，并重申禁令不会提前解除。
拟设谷物交易所 据香港《文汇报》综合外电消息，俄罗斯著名农业分析师估计，国家严重旱情会令本年谷物生产量大减40%，预测收成有机会跌至6000万吨以下。当局虽已于本月初实施谷物出口禁令，但国内面包价格已经开始上升。
俄罗斯联邦反垄断局局长伊戈尔·阿尔捷米耶夫近日与普京开会，建议成立谷物交易所以减少生产商和消费者之间的商人数目。并且从长期看，引入谷物期货交易体制将有助减少囤积居奇现象。他建议，俄罗斯谷物出口商须在交易所以卢布买卖所有谷物出口期货合约，此外，至少15%的本地合约须经过交易所出售。建议获普京支持。
但《莫斯科时报》援引华利信国际集团一名分析师的话说：“建立谷物交易所过程漫长，而如今局势需要迅速决策，这项措施可能收效不大……从长期看，这将成为协助有效 打击投机的可靠市场工具。”
打击投机 从8月2日起，由于俄罗斯遭遇旱灾以及收成预计减少的关系，面包出厂价不断上涨。莫斯科一些商亭和食品店里已悄然出现大型面包制品生产商的涨价公告。莫斯科市内销售点的销售人员表示，几家大的面包厂从8月初以来将价格提高12%至15%。
莫斯科市科学与工业政策司奥列加·科兹洛娃指出，莫斯科面包厂从2008年11月以来并没有大幅度提高价格。
莫斯科市长卢日科夫上周向反垄断局和有关部门投诉，要求调查这些提价的面包厂。反垄断局已经针对3家提价幅度达20%的面包厂进行了立案。
与此同时，阿尔捷米耶夫表示，国家反垄断局已对鞑靼斯坦、库尔斯克和马加丹地区10余家企业的投机行为立案。据新华网消息，阿尔捷米耶夫说，商家等待政府提前解除定于今年年底终止的禁令并不明智，因为政府“不可能”提前恢复谷物出口。他向普京承诺，一旦发现有违法哄抬物价情况，将立即对商家予以罚款，罚金最高可达商家年销售额的15%。
小麦进口国忙找粮 俄罗斯禁止小麦出口的命令15日生效，全球各地消费国现在都忙着寻找替代的供货。每年此时，俄罗斯黑海港口的新罗西斯克，都为了把俄罗斯的小麦输出到全世界而忙翻天，但码头区15日却是一片寂寥。
该码头是按货物吞吐量计算欧洲第四大港口，从这个码头运出的谷物应该已运往埃及、土耳其、巴基斯坦、阿塞拜疆或去年大量从俄罗斯进口谷物的许多国家之一。
但目前这些国家正在寻找替代资源，俄罗斯出口禁令对谷物市场的影响使寻找替代资源的工作更加困难。
台湾《联合报》编译的外电说，更麻烦的是，这一地区小麦出产国如哈萨克斯坦、乌克兰等，似乎也不是可靠的替代者。例如，哈萨克去年虽然出口580万吨的小麦，但乌克兰农业分析机构UkrAgroConsult的分析师上周指出，哈萨克和俄罗斯有海关同盟关系，很可能会跟进禁止出口，然后把当地的高质量小麦转输往俄罗斯。哈萨克表示目前无此打算。
世界第五大小麦出口国、去年出口量达1290万吨的乌克兰，是另一个廉价的替代选择。但乌克兰因为恶劣气候影响作物收成，上周也宣布对谷物出口设限。
近5年越来越倚赖俄罗斯进口小麦的埃及表示，他们现在必须从其它地区寻求供货，即使成本升高也在所不惜。美国农业部上周说，埃及政府已在探寻美国小麦供应的信息。路透社的报道指出，除美国外，埃及还在寻求在9月16日-30日付运来自加拿大、德国和澳大利亚的小麦。
东亚筹备战略粮食储备 据香港《文汇报》编译《泰晤士报》的消息，由于担心俄罗斯的小麦出口禁令生效引发全球谷物价格上涨，继而再推高已持续走高的米价，东亚10多个国家近日筹备设立大型紧急米粮储备，以免区内20亿人口受天灾和通胀冲击。
报道指出，紧急储备计划其实是东盟在2008年粮食危机时一个试验计划的延伸，将由区内主要粮食生产国例如泰国和越南，捐出9万吨粮食，中、日、韩则合共捐出70万吨粮食。一名日本官员表示，紧急储备的规模必须足以应付危机，并能抑制物价突然暴涨。
有分析称，设立策略性米粮储备，除了在欠收或天灾破坏收成时可发挥实时纾困作用，也将减低各国政府囤积粮食的动机，亦可防止各国在物价开始上涨时，实施粮食出口禁令。(记者 滕瑾) (来源：中华工商时报)
(责任编辑：李瑞)
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