来源：搜狐财经
住房和城乡建设部8月5日公布，北京等28个城市，将成为利用公积金贷款支持保障房建设的试点城市。用公积金建保障房是否合理、可行？当前公积金制度存在哪些矛盾和争议？新视角搜狐经济学人月度论坛——“公积金建保障房得失几何？”齐聚各方专家深入探讨上述问题，以下是搜狐财经现场报道：
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全国工商联、房地产商会理事陈宝存：可能公积金现在在北京缴存的还是比较好的。有一些二三线城市，尤其是私营企业是不给缴纳三险加一金的。公房解决了一部分改善性需求，在北京中石化的房子才五千块钱。缴存公积金的这些人群好象是用公积金去买房的更少。正常的公积金这一块，还是面对的是改善型人群。在09年各个城市的政策里面，河北省在09年救市政策之前，一般都是25万左右，在石家庄25万还能用，在唐山就不能用了。救市政策之后，在北京好象是70万，六七十万在北京买房子，尤其是改善性需求公积金的缴存人，现在买房子至少得买二三百万的房子，公积金贷款一个是程序复杂、手续复杂，另外，杯水车薪。现在我倒没有觉得公积金制度有多大的问题，但是面临着整个市场的情况发生了很大的变化。我一直认为中国十一年的房地产市场化承载的压力太大了。但是这个过程变化的也是特别大，公积金制度也好，包括所有的这些制度也好，要想适应现在的市场，从十一年以前的市场适应现在的市场是需要在制度设计上面需要完善，而不是简单的取消掉。
我原来在网上也讨论过，我被骂的程度仅次于任志强，但是我一直还能够撑下来的原因，还是在讲一些老百姓能懂的话题，我的博客上就写，平实文字写地产，让老百姓懂，这十一年是从零地价到天价的变化。早上我看财经的一本书，实现邓小平未竟的事业，我们确实政治体制改革是滞后的，几乎没有多大的动静。要解决所有的问题，这是不可能的，要逐渐的改变。
说到公积金管理中心大建楼堂馆所，不光公积金管理中心，几乎所有的机构，哪怕是事业单位都在这么做。这种情况要是改变，一两个制度的修正是做不到的。我们一直在谈到的土地财政的问题，包括财政的难题。这些东西能不能改，比如说现在财政资金能不能再加一部分。2009年土地财政收支计划，收支的概念我研究了很多回了。廉租房资金从06年58亿，58亿给660个城市，人均几块钱。包括今年这么大量的加码廉租房资金，中央财政只下拨六百多亿，我建议全给重庆，明年全给成都。别撒芝麻眼，撒芝麻眼任何问题解决不了。我认为好的制度如果得不到执行，这绝对是最差的制度。目前很多问题，包括房地产宏观调控很多政策提出来的理想化，但是最后都落实不了，这个制度、这个调控全是最差的调控，根本做不到。所以，解决中国现在房地产的问题、包括保障房的问题，所有的问题都归到了他的根本原点，就是经济改革、政治改革，要是单纯房地产保障房所有的政策划出来，单纯的说这个，你说不清楚。中央财政现在年年赤字，地方财政赤字到什么程度，现在地方要是能够抓住一点钱的话，是一定要给你用到财政。现在只要中央掏出一点钱来，下面都死命的争，最后虚报一点计划出来，最后都落实不了。
现在看来连中小户型商品房、限价房，今年整个土地供应政策都实现不了。保障房现在土地供应已经完成了一成，为什么会出现这种情况？就是宏观调控的问题。现在地方上保障房都是怎么干的？全配建到了商品房小区了。现在地方上都转到了开发商商品房项目里面去。那是天价地，我给你这块地有一个条件，你得给我建15%的经济适用房，建5%的廉租房。只有这个才能解决问题。整个两万亿就是对于全国市场来说是杯水车薪，什么也干不了，更何况493亿，这是一个住宅小区的建设成本。我对这些东西还理解，这些东西的解决要循序渐进的，绝对不能突击的去把哪个问题解决完，这是绝对不可能的。公积金保障房这绝对对保障房的市场应该说没有任何的帮助。因为我们需要大量的保障房，救一个小区的493亿没有用。而且大量的集中在一线城市了。
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