来源：搜狐财经
在搜狐财经8月19日经济学人月度论坛上，中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙就“公积金建保障房得失几何？”这一主题发表了看法。
【核心观点】毛寿龙指出，保障房是政府的责任，应使用国家财政资金建设，而不应该动用归私人所有的住房公积金。
他还表示，在银行个人房贷都已经收紧的情况下，出台这一政策与目前房地产宏观调控的目标相违背。而缴纳公积金的人从这一政策中受益的可能性相当于花全民的钱买彩票抽奖，且有可能是不平等抽奖。
他还强调，目前的公积金制度是对市场经济的一大破坏，它干预了企业工资支出结构，干预了个人消费支出结构，并由于监管问题，滋生腐败。
中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙（搜狐-王玉玺/摄）
实录：
公积金建保障房相当于“私”钱“公”用
毛寿龙：刚听到“公积金建保障房”这个消息，我觉得怪怪的。为什么拿公积金建保障房？政府要建保障房就好好建，拿国家财政资金建我一点都不反对，当然拿财政资金也要老百姓同意，不能一两个人说了算。在住房政策这个领域自说自话的语言特别多，老百姓都不太明白。假定我是一个老百姓，房子不就是房子吗？可是现在房子里面的猫腻太多了，稀里糊涂、各种各样的东西都有。说的夸张一点，现在谈恋爱都特别的小心，说有车有房有人不行了，你得看看是什么样的人，还得看看是什么样的房子，房子底下是什么样的地，而且房本是什么样的本，得把这些都弄明白了，否则上当受骗的可能性很大。
现代社会一个很重要的特点，所有的语言老百姓是能够明白的，而且能听懂的，而且知道的都是终端的语言，不会将过程的语言跟你说半天。我刚才跟周威律师讲，我说债就是债，欠我的钱我问他要就行了。他说不行，这个钱在我老婆这里。我找他老婆要，他老婆又说，这个不行，这钱让丈母娘拿走了，要给小舅子盖房子，这个钱要不回来了。丈母娘一搞、老婆一搞、小舅子一搞，这个钱就不是钱了。老百姓就说，你欠我钱给我就行了，凭什么给你老婆，凭什么要保证小舅子盖房子，这是很大的问题。实际上这玩的是一种游戏。公积金要实现各种目标，但是包含很多隐藏的目标，直接的后果就是让交公积金的人吃亏了。
公积金存在缺乏合理性
回到公积金这个问题，更多的从学术的角度来思考，公积金到底是一个什么样的东西？我觉得明确这个很重要。我们为什么要交公积金？为什么我非得把钱交给公积金管理机构然后才能用公积金买房子？这个问题我一直没有弄明白。以我为例我交了十多万公积金，但我压根没有用那笔钱，因为用起来太费劲了。比医疗保障报销还麻烦。我最近换了一个冰箱，商场说，可以以旧换新，用旧冰箱抵250元钱，我问怎么办？商场的人说你先打电话，后来我发现费了一番周折，抵的250元钱还只能用于商场消费。这样算来，我还不如直接把旧冰箱卖给小贩，还可以卖100多元钱。绕了一圈谁都得利，就我亏了。住房公积金也是这样一个政策，我积累了十多万住房公积金，在十年前我可以买两套经济适用房，现在连厕所都买不到了。到了六十多岁的时候省下的就只是钱的尾巴了。本来是真金白银，现在不断缩水。搞半天，原来这个钱就是让我交税的，而且还不知道给谁花。
公积金是政府对私人支出的一大干预
公积金实际上是政府对于私人支出的一个非常大的干预，相当于是征税，征税征完了以后还知道怎么花，而这个钱还不知道怎么花。为了管理公积金还要养一大帮人，一些腐败等事情就随着出现了。我坚决反对公积金这个制度。对企业、事业单位来讲，这个制度也是非常大的干预，干预了企业工资的支出结构。好好的一笔钱原本可以给职工工资。现在强行缴纳积累，对个人消费者也是一个干预，对市场是一个非常大的破坏。我们一定要搞清楚住房公积金到底是干什么的。要看到他的消极后果，我们一看就知道了，整个社会官僚化水平还不够，而公积金正在喂养一个官僚化机构。
公积金建保障房相当于花全民的钱买彩票抽奖
公积金在设计安排上很不公，真正用公积金的人实际上都是有房子的人。公积金建保障房政策相当于什么，相当于全民花钱买彩票，因为两万亿公积金用来盖保障房，能盖出的房子没有几套，每个人得到这样的保障房的几率微乎其微，相当于全民花钱买彩票抽奖，还不是公平抽奖，而是一帮有规则的自肥式的抽奖。保障房经济一直不透明，建保障房是政府的政绩，建廉租房、改造棚户区，最后建成的房子告诉我们是保障房，谁知道建的什么房子，只是给起一个名字叫保障房，这个社会后果是很大的。
公积金建保障房回避了国家宏观调控政策
公积金建保障房对宏观经济的压力也是非常大的。两万亿放在那里，老百姓是花不了的，这叫内需不足。内需本来就不足，还拿两万亿不让人花。而且花的时候是集中花的，拿这笔钱跟洪水猛兽一样，本来住房要调控，银行信贷都收紧了，现在搞一个公积金好象可以贷款，还可以转移到住房这一块去盖房子。这样调控还有什么意义？所以用公积金建保障房实际上是回避国家宏观调控政策了。
建议取消公积金制度
从消费角度来讲，现在消费还嫌不旺吗？那么高价的房子都抢着要，弄一个身份，让有钱的人买房子，还让没钱的人拿别人的钱来买房子。从这个意义上来讲，也是对宏观经济的后果非常消极。我建议取消公积金，企业公司愿意给员工房补没有问题，但是别强制。
从根本上来讲，出这么多住房产业政策，是对整个对房地产市场一个非常大的扰乱，而且也是对经济结构的扰乱。保障房建成什么样，我觉得要让老百姓来选择，日本的房子抗震抗海啸，我们的保障房是不是也都要抗震抗海啸，我觉得这要让老百姓自己来决定，自己来选择，在有些地方甚至盖茅草房都行，但是盖茅草房要有茅草房的价，别盖茅草房还给一个抗11级地震的价。在建保障房这个事情上，应该给企业更多的自由，而不是各个部门自说自话，编出一大堆瞎话来蒙老百姓，我坚决反对蒙人的语言。(文字整理：魏喆)
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