往事如烟：刘鸿儒拒贷汕头

　　1981年9月，广东省委正式批复汕头特区起步建设。37个工作人员，省从市上缴的财政里返拨给640万元和市公安局给的一辆破旧吉普车——这是刘峰和他的队伍建设特区的全部家当。

　　几经周折，汕头特区的选址最终落在了龙湖——一个拥有美丽传说的地方——说该处北面有一条 沙垅酷似一条蛟龙蜿蜒起伏，充满龙气，日后必为飞黄腾达之地。当时的龙湖却是一片荒芜沙地。

　　特区建设开始，最大的问题是资金，而资金来源便是省回拨给汕头上缴财税的640万元。但当时1.6平方公里的特区，光三通一平的资金起码就要2个亿。即便是这1.6平方公里，由于受困于资金紧缺，也只能分成5片逐步开发。其中第一片仅有0.2平方公里。

　　1982年，时任中国人民银行副行长的刘鸿儒到汕头视察时，刘峰乘机要求贷款。刘鸿儒则询问以后如何还贷，刘峰只能说暂时没法还，钱都埋在地下，搞基础设施，以后有效益再还。但要出效益谈何容易——当时建的厂房都只能租，因为港澳企业怕政策有变，都是试探性的来投资，所以不敢买。

　　因为距离和交通的原因，要吸引外资，厂房的租金只能相当于蛇口工业区的60%左右，由此要还利息都难。此外，由于不能像深圳、珠海那样办综合性特区，因此没法搞商贸、地产等利润高的行业，开始只允许搞出口加工区的汕头特区，年税收仅仅只有1万元。而刘鸿儒也说没有特区开发贷款的项目，因此贷款也就没谈成。

　　条件之差，远非想象。“坐车像骑着马一样。一次我请外商前来考察，他回去后打电话说刘主任下次我不敢来了。我问为什么，他说来一次汕头，骨头都散了；坐你们的小飞机，飞机里面还是冒烟的。”刘峰回忆说。

　　另一个让刘峰扼腕的例子是，1983年，泰国侨胞郑良荫在著名华侨、香港南洋商业银行原董事长庄世平的牵线下，到汕头洽谈投巨资开办浮法玻璃厂，但当时整个汕头市的电力供应尚不能满足该厂一个厂房的用电需求，只好作罢。而该项目后来则转到了蛇口工业区。

　　让刘峰颇为自豪的是，按照中央的特区管理条例，四个特区都要成立顾问委员会，但唯有汕头成功成立了。这里无偿聘请了77位庄世平这样的海内外企业家、中央部委负责人和学术界名家，但清一色是潮汕籍人士，为汕头特区的建设出谋划策、搭桥牵线，庄世平便是一个代表。而李嘉诚捐建的汕头大学，更是一个标志性符号。

　　在紧迫的现实下，“开发一片、建设一片、投产一片、获益一片”，便成了刘峰班子建设特区的理念。当时有人认为刘峰的开发模式胆子太小了。“我何尝不想成片开发，但是钱从哪来？开发了，又谁来办工厂？”

　　1984年1月，时任广东省长的梁灵光到汕头视察，看到特区建设资金太缺了，决定当年始共三年每年由省财政拨款1000万支持汕头特区建设。刘峰一直感恩在心。后来经过多番磨合，也从省工商银行获得了2000万元的贷款。由此开发资金才开始多了起来。

　　筹钱建设基础设施的同时，招商引资也在迅疾推进。

　　从1982年3月份特区的基础设施建设开始，到第一栋通用厂房竣工，不到一年半时间。泰国正大集团1980年成立的汕头第一家外商投资企业——汕头地毯厂有限公司，3年后便搬进了龙湖工业区厂房内。此后一年间，便有18家外商投资企业签约入驻。到1991年10年间，汕头生产型企业已达591家。外资协议投资额为8.5亿美元，累计完成投资3.53亿美元，而1990年当年全区外资出口总值也达到了将近9亿美元。

　　特区内的工业起步的同时，还有在特区预留区内的农业区。“这可不是一般的农业，我们要搞高科技的创汇农业。农业投资少、收益快，我们也靠农业挖掘了第一桶金。国家没有钱给你，一切都只能自己想办法。”刘峰解释。后来为国内各地所推广的公司+农户模式，便发轫于这里。

　　“我们走的是汕头特定历史条件下的求实之路。”刘峰感慨万千。