美国出版业的“无为而治”

　　核心提示：在美国登记成立出版社与成立其它私人公司一样，手续十分简单。一些中国来美的文化人，就是此类出版社的“老总”，实际上是光杆司令一个。不过，正是这种宽松的环境，造就了美国出版业的大繁荣。 

美国国会图书馆

    我与许多同龄人一样，是一个爱书的人，不但爱读书，也爱买书。少年时有《新编十万个为什么》出版，我就央求母亲一本一本买回家，从此开始了买书藏书的经历。记得有一年在同学家看到《中国通史简编》四卷本，爱不释手，想方设法省下每个月的零用钱，用了一年多的时间，才将这套书搞到手，那时我不过是个中学生。

　　以后，随着年龄的增加与文化出版事业的复兴，逛书店、淘旧书成了人生的一大乐趣。来到美国后，发现美国出版业十分兴旺，图书品种、出版数量、版面设计装帧比大陆更上一层楼，乐得我好像老鼠跌进了米窖，遂想起一位老前辈所说的比喻，他说中西书籍就好像两道大菜：中菜与西菜，如果有幸两道大餐通吃，人生何憾。

　　美国的图书种类繁多，图书的出版发行销售体制与中国有很大的差别。从管理体制上看，美国不但没有全国统一的政府出版管理机构，也没有地方管理机构，可以说，图书出版完全处于“放任自流”状态。只有出版社的编辑老总才掌握图书的生杀大权。因此，美国的出版社多如牛毛，按2008年的统计，全美约有6万3千家出版机构，其中除了每年出书100种以上的大型出版社150家左右、每年出书50至100种的中型出版社 1000家以外，都是小型出版社或者个人出版社。

　　在美国登记成立出版社与成立其它私人公司一样，手续十分简单，一般在所在州、郡或市登记后，交数十美元即可。我认识一些中国来美的文化人，就是此类出版社的”老总”，实际上是光杆司令一个。不过，正是这种宽松的环境，造就了美国出版业的大繁荣。

　　出版物如果涉及国家安全或带有诽谤性内容，或有版权争议，则按法律途径解决。任何出版物如欲申明版权，须向设在国会图书馆内的美国版权办公室 (United States Copyright Office) 申请，同时，根据1870年通过的版权法律，任何出版物出版后，都必须向美国版权办公室提供两个备份。正是根据这个法律，国会图书馆才成为全球藏书量最大的图书馆。美国版权办公室则对出版物给以注册，遇有争议，以国会图书馆的注册版本为准。

　　在知识产权得到法律严格保护与政府不干预出版的良好环境下，美国的出版业发展迅速，根据美国出版商协会（Association of American Publishers, AAP）的统计，2008年的图书销售额为243亿美元，2009年虽然比前一年下跌1.8％，但也达到239亿美元，平均每人年度购买图书80美元。