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咸宁转型中的低碳战略思维

2010年09月03日16:47

  来源:中国新能源与可再生能源网

  近日,湖北咸宁市长任振鹤一行来到正在紧锣密鼓筹备世界太阳城大会的德州——中国太阳城参观考察,当他走进大会的主会场皇明日月坛微排大厦、太阳能光立方、太阳能贝壳——太阳谷国际会展中心以及低碳科技产业园时思绪不断。在盛赞黄鸣董事长的“太博会”超前思维和生态低碳开发模式的同时,现场对随行的国税、规划、开发区等各部门领导指出咸宁的发展战略一定要深入贯彻落实科学发展观,围绕“两型社会”,不断加大生态低碳建设力度。全力引进皇明太阳能低碳科技开发理念与模式,借助咸宁核电、风电、火电、水电、生物能发电等能源优势,打造生态低碳新能源示范区。

  任振鹤,土家族,湖北鹤峰人,谦和、务实,谈判艺术性很强,讲话不落俗套富有真情,尤其是战略思维与战略目标清晰。实践证明,各级干部特别是高中级干部只有提高战略思维能力,才能清醒把握事物发展的客观规律,对决定全局和长远的重大事情进行正确筹划和实施,牢牢掌握住科学发展的主动权。任振鹤就是这样一个在我国对世界作出的减排40%的承诺,大力推行“调结构、转方式”的新形势下,极富战略思维的新型领导干部。让我们回顾一下他去年的政府工作业绩,捕捉土家族市长战略性创新发展的轨迹:

  一是城乡面貌明显改观。30家小造纸、小水泥、小炼钢企业依法关闭。城镇化率提高1.5个百分点,达到48.1%。中心城区更加洁、绿、亮、美,淦河综合治理工程荣获中国人居环境范例奖。新农村建设取得突破性进展。单位生产总值能耗和化学需氧量减排年度目标任务全面完成,二氧化硫减排提前一年完成“十一五”目标任务。

  二是生态城市建设加快。启动城市总体规划修编,编制各类规划203项。潜山国家森林公园二期、南外环、青龙路、麦笠山路、桂乡生态大道等重点工程相继建成,中心城区立面整治、拆违治超等工作有序推进,“四城同创”深入开展,管理机制不断创新,城市功能不断完善,城市品位和容量全面提升。市区绿化覆盖率40.4%。嘉鱼县、赤壁市被评为省级园林城市。

  三是“两型”社会有序推进。金融、交通、旅游、教育、卫生、节能减排和生态环境建设等领域改革取得实效,改革专项总数仅次于武汉市。开发区管理体制和运行机制进一步理顺,武汉经济开发区、“中国光谷”咸宁“园外园”项目进展顺利,广东工业园、台商工业园开工建设。投融资机制不断创新,采用“BOT+EPC”方式引进中交集团投资建设咸通高速,江苏吴江农村商业银行、美国花旗银行、黄石银行相继落户咸宁。

  四是节能减排措施得力。按照“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,强化节能减排工作责任制,严格执行项目开工建设环评审批和节能评估审查制度,严格控制高耗能、高排放行业的发展。大力发展循环经济,建设了一批资源节约、环境友好型的示范园区、企业和村镇。

  五是重点行业改造升级。继续开展“九小”专项治理,大力推进全民节能行动,推进生态咸宁建设,重点实施咸宁垃圾焚烧发电、淦河生态修复与综合治理、潜山国家森林公园二期、城市污水处理、崇阳凯迪生物质发电、赤壁城市防洪、陆水节堤航电枢纽、陆水流域生态环境保护、梓山湖生态科技新城、农村“清洁家园”建设等“十大生态环境建设工程”。积极开展西凉湖和斧头湖重点水域防治,加强天然林保护、退耕还林、水土保持、用水水源地保护等工作。

  新的一年,中部崛起的城市间竞争愈趋激烈,沿海发达地区经济加速转型,中西部省区及周边地市纷纷采取有力措施比环境、争客商、引项目、求发展,形成了赶超挤压的逼人态势。百舸争流,慢进亦退。咸宁位居武汉、长沙、南昌三大省会城市经济区的地理中心,处在武汉城市圈、长株潭城市群两大“两型”社会建设改革试验区的结合带,肩负着先行先试、争当科学发展排头兵的历史责任。

  在今年的政府工作报告中,咸宁依旧保持了绿色生态低碳发展的主旋律,提出:坚持生态兴市,深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”行动,大力推进省级环保模范城市创建。除了强调突出抓好森林资源和生物多样性保护、统筹城乡林业一体化建设,加强重点水域保护开发、逐步建立生态环境建设长效机制,探索环境资源有偿使用制度和排污权有偿交易制度和强化节能减排目标责任制管理,确保节能减排“十一五”目标任务全面完成外,政府工作报告将六大生态工程列入了2010年政府工作的“五个六计划”之中,即“六大生态环境建设计划”,分别是:全面实施淦河生态整治、潜山森林公园三期、低碳经济示范区、金桂湖未来人居工程、咸宁垃圾焚烧发电厂、县市污水处理厂建设。

  作为武汉城市圈的南大门,咸宁正积极筹划,提前做好承接准备工作,积极与华彬集团携手打造咸宁低碳产业示范园。这次任市长亲自带队与世界太阳能行业老大皇明洽谈谋求战略合作事宜,标志着咸宁抢先走出迈向低碳绿色经济的第一步。

  任振鹤曾指出战略思维的全球性与超前性、整体性的有机结合是对未来发展的科学预测和把握,它可以帮助领导者由近知远,预见未来,从而明确战略方向。此次与皇明洁能控股投资管理层的会谈就是一次战略思维与科学发展观实践活动的高峰论坛,会谈最后,任市长深沉坚定的说:如果咸宁再没有太阳能,就是对历史发展的极不负责任。他大胆提出兴建核电、风电、火电、水电、生物能发电的基础上加上光伏发电、太阳能热发电等综合性、世界领先的新能源“产业化博物馆”的宏伟构想。激活千年古城,对接全球资源,打造全产业链集群高科技示范区的战略目标,这是咸宁独特的资源优势与区位优势所决定的,土家族市长的高屋建瓴的战略思维和真诚深深打动了黄鸣董事长,双方初步达成战略合作意向,携手共同打造国家级“两型社会”综合改革配套实验区,担当起率先发展促进中部崛起的历史使命。(作者易天剑,系中国10大策划专家、中国最具影响力的策划人100强)

(责任编辑:魏喆)
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