来源：财新网
要成为真正的“世界级”国际金融中心，上海需要健全的法制和能够吸引人才的环境
【财新网】（特派伦敦记者 张翃） “上海要在十年内成为真正的国际金融中心，这可能是抱负多过于现实。”9月6日在伦敦金融城市长官邸，面对一群中国记者，伦敦金融城市长（Lord Mayo
安司棣两天后即将造访中国。在总共11天的行程中，他将先后到访香港、深圳、成都、重庆、北京和上海，参加30多场会议，涉及的领域包括兼并收购服务、资产管理、绿色金融、法律服务、农村金融、银行业及航运服务业。随行包括伦敦证交所主席Chris Gibson-Smith在内的英国50多家金融及专业服务企业的高层人士。
安司棣客气地表示自己“毫不怀疑未来上海将跻身全球金融中心行列，与纽约、伦敦、新加坡、香港并列，”但也不客气地指出，中国的市场自由化程度仍令一些跨国企业失望，比如一些德国的制造业企业正在考虑从中国退出，回到德国。“上海要达到所提出的目标还有很长的一段路要走。”
要成为“世界级”全球金融中心，安司棣列举了金融监管、政治环境、透明度等方面的必要条件，更着重强调了两个因素：一是法治，要让企业有信心，一旦自己的合法权益受到侵害，能够通过法律手段有效解决，并且司法体系不能偏袒本国企业而将外国企业权益置于次要地位；更重要的是要有能够吸引人才的环境，尊重知识产权——不仅是为吸引金融人才本身，还要有一个让他们的家人愿意在此生活的环境。
在安司棣看来，上海与其他全球金融中心相比还在襁褓期（infancy），“现阶段与已经成为世界级金融中心的香港还构不成竞争”。上海会在为中国国内需求服务的基础上，发展出一个巨大的金融部门，并在这个过程中逐渐培养能力，他如此预见。
金融合作沃土
访问中国已经成为近来历届伦敦金融城市长的“必修课”。此次安司棣访华时间相比以往更长、到访地方更多，也是因为将参加“英中金融与专业服务周”——英国借上海世博会“东风”在中国开展的推动两国在相关领域合作的活动。
也因此，安司棣此行与中方讨论话题不仅涉及银行业、保险业等传统的金融部门，还将考查在农村金融、绿色金融、航运服务等中国方兴未艾的领域中，英国企业能扮演何种角色。
航运服务是安司棣此行相比前几届金融城市长访华所没有的新内容。这是为了配合上海在2020年前成为国际航运中心的目标。安司棣对财新记者表示，伦敦在航运服务业的资格认证、保险、衍生品等方面都有很丰富的经验，能够为中国的航运业提供支持。
“看船都往哪儿开，看船都在哪儿造。是在中国。”他说，因此英国企业将越来越多地在中国寻找客户，“伦敦在航运业方面拥有很多知识产权，有些方面可能要超过希腊——希腊有资产的所有权，而伦敦有知识产权。”安司棣将在9月15日参加在上海举行的波罗的海航运期货指数论坛。
农村金融也将是英国企业在中国重点开拓的领域。安司棣将在9月13日参加在成都的农村银行与金融研讨会。他特地援引了中国西部地区3.7亿人口、占中国土地面积三分之二、“西部大开发”以来年平均经济增长率达10.7%等数据，突出该领域对英国金融企业的吸引力。常被视作来自英国的汇丰银行和渣打银行已经在中国的农村金融中开展了大量活动。
伦敦地位依旧
在金融危机的浩劫之后，安司棣仍对伦敦在全球金融中的地位非常有信心。
近来针对英国加强监管及对金融业的额外征税等措施，一些总部设在英国的国际性金融机构纷纷暗示，有可能将总部转移至亚洲（如汇丰银行今年初已经将首席执行官一职的办公地点改设在了香港）。对此，安司棣并不认为是伦敦作为金融中心的地位受削弱，而是金融机构对本地政治的回应。“一方面我们的政府说要支持金融业，但另一方面金融机构并没有得到政府相应的支持。”
他认为金融危机对世人的最大教训就是必须加强金融监管，所以即使英国加强监管力度，这并不意味着英国对金融机构的吸引力会下降，因为“金融监管改革是全球性的，英国做的，很可能中国也要做”。
“伦敦金融城市长”是一个非政治性的职位，每年一选，管辖范围仅限于“一平方英里”（Square Mile）金融城内，但同时也作为英国金融服务业的大使，促进英国与其他国家的金融合作与往来。安司棣任伦敦金融城市长前在一家叫SJ Berwin的国际律所任高级主管，是一名资深的特许会计师（chartered accountant）。■
上网从搜狗开始
