来源：21世纪网-《21世纪经济报道》
随着11月中期选举的逼近，美国总统奥巴马近日连续推出经济刺激措施，以期在经济问题上回应不断抨击民主党执政能力的共和党。
当地时间2010年9月8日下午2点（北京时间9日凌晨3点），奥巴马在美国老工业重镇俄亥俄州克利夫兰市发表演讲，点名回应共和党领袖博纳（John Boehner），认为美国经济已经无法负担小布什政府时期的减税政策。他强调，共和党的减税政策是将政府未来财政开支中的7000亿美元，预支给美国2%的富人。
美国众议院共和党领袖博纳曾在8月24日呼吁奥巴马解雇美国财政部长盖特纳和国家经济委员会主任萨默斯，称白宫经济政策未能帮助人们找到工作，并敦促奥巴马延续布什政府通过的所有税收优惠措施。
“如果减税是他们（指共和党）想要的，我们已准备好为美国所有年收入在25万美元以下的中产阶级减税，他们占美国人的98%。”奥巴马宣布。
9月6日，奥巴马在威斯康星州的演讲中则提出了2000亿美元的企业减税计划。白宫认为，这项措施实施后，受惠企业估计能达到150万家。
减税的实质内容不多
奥巴马的减税计划颇打了一番精明算盘。
2009年1月5日，候任的奥巴马总统在会见国会两党领袖时，抛出总额为3000亿美元的减税计划，其中，为个人减税500美元，夫妇二人家庭减税1000美元。
据美国《复兴法案》官方网站提供的数据，至2010年1月，美国政府为此项开支付出288亿美元，美国95%的民众则从中享受到每月60-80美元的税收减免。
白宫在随后的官方陈述中解释，3000亿美元的减税计划按时间表应在明年结束，但奥巴马决定对中产阶级及以下的民众延续这一政策。
此外，还有一项总额为2000亿美元的针对企业的税收优惠政策，其实质内容是，允许企业以设备更新的资金申请冲抵税额。
但美国人立刻发现了这项税收优惠计划的“灵活”之处。
根据美国联邦税法及各州规定，商用交通工具折旧、商务旅行中的休假清洗费用、上一年的部分企业亏损、寿命不超过一年的企业商用工具费用等各项企业支出都可用以申请税收优惠。
“尽管这项减税计划的数字是2000亿美元，但实际上的政府支出在未来10年内只有300亿美元。”白宫在奥巴马提出企业减税计划后发布了情况说明，认为企业正常运行也会进行折旧、设备更新等行为，此项计划只是为了刺激中小企业以优惠的税费更多投入到研发和雇佣新员工上去。
政治意义大于经济意义
中国社会科学院美国经济研究室副主任王荣军认为，奥巴马近日频推经济刺激计划，从一个角度说明了美国政府对经济形势的判断：目前美国的经济状况依然比较糟糕，经济的复苏依然不稳定，还需要继续刺激。
近日，CNN一项民意调查显示，只有26%的美国人预期未来一年经济将会好转，而一年前的该项数据为47%。此外，美国的失业率仍然居高不下。美国劳工部9月3日公布，8月美国非农就业岗位环比减少5.4万个，为连续第3个月环比下降。
“这其中有两党博弈。”中国国际经济交流中心研究员张永军认为，直到中期选举之前，共和党和民主党会不停抛出各自的经济政策，并且两党会分别反对对方的政策以争夺选票。
9月6日，奥巴马还公布了一项大规模交通基础设施更新及扩建计划，准备在未来6年间大规模重建或修复公路、铁路和机场跑道，共计投资500亿美元。
多位学者认为，奥巴马的刺激计划尽管在国会通过的问题不大，但未必能在中期选举前通过。
“（奥巴马的经济刺激计划）和政治年有关系，与就业率很差有关系，但是这都不是能马上显效的措施。”王荣军认为，奥巴马赶在9月15日国会结束夏季休假前频频推出减税、基建计划，与其说能够切实有效的拉动美国经济复苏步伐，不如说是一个政治决定或者政治意愿。
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