新华网北京9月13日电(记者安蓓、吴雨)今年是中国和世界银行合作30周年。第一位来自发展中国家的世行首席经济学家,履职两年多的世行高级副行长、首席经济学家林毅夫近日接受新华社记者专访,表示“与中国的合作是世行最成功的合作案例”。
林毅夫说,世行和中国30年的合作伴随了中国改革开放30年的进程,双方都受益颇多。30年间,中国依靠自己的力量,实现了经济的高速发展。在这一过程中,世行也为中国经济的发展做出一定贡献。从双方合作的重点看,早期主要是中国从世行引进资金贷款和国外先进管理经验;中期以后,中国改革开放取得的成功经验,对世行的工作发挥了巨大的推动作用。
林毅夫表示,世行与中国合作的重点根据中国各发展阶段的需求设定。中国正在制定“十二五”规划,未来面临加快转变经济发展方式,扩大内需,实现低碳发展,提高人民生活水平等问题。世行是国际重要的发展机构,可以利用187个成员的庞大网络,把国外优秀发展经验引入中国。
世行作为推动南南合作的一个重要平台,和中国合作的领域非常宽广。一方面,发展中国家目前面临的一些问题和中国经历过的很相似。世行可以把中国的成功经验介绍到其他发展中国家,帮助他们解决自身的发展问题。另一方面,中国正处于产业升级和结构调整的重要阶段,中国可以利用发展中国家的资源和技术,并让出一些产业空间,通过技术输出和投资帮助发展中国家发展。
今年4月,世行通过了第二阶段投票权改革方案,中国成为世行第三大股东国,发展中国家投票权也提高到47.19%。林毅夫说,下一步世行改革将继续加强发展中国家的发言权和投票权。在多极增长的世界格局中,发展中国家在国际化进程中要扮演更重要的角色。在世行和其他国际机构改革中,发展中国家和发达国家投票权的比例要争取达到50∶50。 此外,林毅夫表示,过去国际机构领导人主要来自发达国家,未来改革的方向是,不分国家、按能力评选出任领导。世行正在向这个方向努力,这几年高层职务中来自发展中国家的人选越来越多。
对当前世界经济形势,林毅夫认为,虽然目前世界经济“二次探底”并未发生,但风险一直存在。国际金融危机爆发之初,问题主要集中在金融领域;但到了后期,问题则主要体现在实体经济部门。在发达国家,主要表现为产能过剩和高失业率,并由此导致消费和投资需求相对不足,经济下滑压力增大。
目前,发达国家大多采用积极的财政政策来刺激需求,促进经济复苏。但继续采用刺激政策也使政府面临两难局面:一方面会增加政府财政负担,威胁经济安全;另一方面,如果现在退出刺激政策,可能会导致需求下滑、失业率上升。
“幸运的是,当今世界经济已进入多极增长阶段,”林毅夫说,“金融危机爆发以来,发展中国家发展势头相对较好。由于发展中国家近几年经济的高速增长,财政、外汇状况良好,产能升级仍有较大空间,有利于扩大内需。发展中国家内需的较快增长,将拉升对发达国家的进口需求,有助于帮助发达国家实现经济复苏。”
林毅夫表示,中国当前最重要的还是要把自己的经济搞好。2009年第二季度开始,中国经济率先复苏,并带动周边其他国家和地区,如韩国、日本、新加坡、马来西亚、台湾等实现经济复苏。同时,中国的带动效应对世界经济来说也是利好。
此外,中国作为发展中国家同时又是世界主要经济体,也可以在全球气候变暖和其他全球事务中扮演积极的角色。在技术、经验、投资等方面协助其他发展中国家发展。
对于中国即将出台的“十二五”规划,林毅夫认为这一规划应从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,着力实现以人为本的目标。此外,林毅夫还对推进收入分配改革提出了建议。
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