美国财长盖特纳(TimothyGeithner)周四(9月16日)在听证会上发表了一系列要求人民币升值的陈词,此次讲话语调极为强硬,并呼吁其他国家一起采取行动向中国施加压力。
盖特纳表示,国会担忧中国汇率操纵会对美国经济产生影响,使中国了解这一点十分重要。让中国采取行动的最佳理由是,若中国不采取行动就让美联储替中国制定货币政策。
盖特纳认为,应将焦点集中在寻找令中国改变汇率政策的方法上,而不仅停留于口头上。但任何与世界贸易组织(WTO)义务不一致的、用以解决人民币汇率问题的方法都是无效的。
但盖特纳补充道,美国汇率操纵法案对于处理人民币汇率问题没有效果,是否将中国定为汇率操纵国还需进一步磋商,不保证会采取行动。中国汇率政策不会造成系统性风险,但的确会引发问题。
盖特纳表示最终检验中国汇率机制的标准是中国允许人民币以何种幅度和速度升值,但同时又认为很难判断人民币被低估的幅度以及需要调整的幅度。
盖特纳认为,中国采取了一系列措施降低资产价格泡沫风险,经济增长"非常有活力",中国将令人民币逐步升值,为中国贴上汇率操纵国的标签无法带来任何改变。
尽管盖特纳表示,人民币币值重估的步伐已经加快,美国对此表示欢迎,但他仍认同议员们对中国汇率政策的担忧。
盖特纳还表示,预计将在11月20国集团(G20)首尔峰会上就人民币汇率政策展开讨论,美国将利用G20峰会来动员各国支持中国实施汇率改革。
盖特纳还认为,在推进中国汇改方面,其他国家不如美国激进,都希望美国一手包办。且国际货币基金组织(IMF)并未就推进中国汇率改革问题"取得荣誉"。
针对这一情况,盖特纳指出,美国必须更强烈地呼吁其他国家公开表达对中国汇率政策的担忧。
盖特纳还指出,奥巴马政府并未认可国会的汇率法案,但正在仔细研究,且美国政府必须有信心,汇率议案能够通过WTO的审查。
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