稀土三国志

　　伴随中国稀土新政，中国各大龙头企业正争相占位。

　　随着龙头企业跑马圈地，如今三方割据态势已现。

　　北方为包钢稀土的势力范围，以包头为本营；五矿集团以湖南、江西二省为根基，虎视南方市场；江西铜业则占据西南地区，图谋扩大四川省内稀土分割。

　　有消

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　　三方割据

　　根据工信部的规划，包钢稀土、中国五矿和江西铜业，这三家列为国家整合稀土行业的龙头企业。并且到了2015年，国内稀土加工企业将由100多家减少到20家。

　　9月15日，国家发改委宣布，内蒙古自治区内稀土将在年底前，全部交由包钢集团专营。

　　这意味着包钢集团拿到了专营许可的 “金钥匙”。中国北方稀土资源90%以上来自包头，从今年下半年开始，包钢已经展开了整合工作。

　　包钢集团旗下的包钢稀土（600111.SH），是中国最大的稀土生产商，以包头为基地，在中国北方稀土市场处垄断地位。

　　不过，即便有当地政府的支持，近年来，包钢稀土全国老大地位仍然受到挑战。

　　在这其中，直接影响包钢稀土老大地位的，是背负国家稀土战略使命的央企——中国五矿集团。按照五矿的目标，将在5年内达到年分离稀土13500吨的能力，同时实现年销售100亿元。

　　中国五矿多次表示，“希望进一步成为全国稀土领域的龙头”，再加上中国铝业、江西铜业、中国铝业、厦门钨业、湖南有色等也纷纷加入竞争，国内稀土行业整合大戏拉开。

　　中国五矿作为三家中唯一的央企，并有志向将稀土列为主营业务，在稀土行业的南方市场已经颇具实力。

　　除此之外，中铝公司、广晟有色、厦门钨业等稀土计划，也在逐步展开。上游稀土价格受到出口配额和关税影响暴涨，展示出广阔的前景和利润空间，引发龙头企业竞相争夺。

　　目前，中国铝业也在与江西政府接洽，希望对江西当地稀土、钨业重组。

　　稀土产业被中国铝业列入三大产业公司之中。中铝将依托江西稀有稀土钨业集团有限公司 (简称 “江西稀钨”)，作为在江西稀土产业的基地。

　　但是，由于处在与五矿集团的竞争中，中铝对江西省内稀土谈判，并未有大的进展。

　　南下争夺

　　北方稀土资源在包钢稀土的把持下，坚不可摧，于是南方地区则成为各路大佬的争夺地。上游稀土的采矿权非常紧张，工信部在规划中明确提出，“要提高稀土行业的产业集中度，并在未来6年内，不再批准新的稀土矿采矿权，并将淘汰落后产能”。

　　“包钢稀土必须进入南方”，包钢稀土总经理张忠言之凿凿，挥师南下。

　　今年8月，包钢稀土出资2.3亿元，整合江西省赣州市三家稀土分离加工企业，以取得江西省赣州市三家稀土企业信丰新利、全南晶环、赣州晨光的相对控股权。同时，包钢稀土还将作为赣州晨光的战略投资者，帮助其上市。

　　业内将这一举措，视为包钢稀土开始介入南方稀土资源的争夺。同时，包钢稀土将新增1.15万吨稀土分离能力。

　　“不过，这些毕竟都是技术性企业，包钢稀土下一步会利用当地资源，并将自有稀土原料与之配套。”包钢稀土一位部门负责人表示。

　　江西赣州被称作南方的 “稀土之都”。因产业发展比较完善，江西省成为各龙头企业南下争夺最激烈的地方。

　　“现在采矿证不易得，包钢也希望获得江西的采矿权，但地方政府并不愿意外地企业介入开采。”包钢稀土董秘办公室人士透露。

　　而中国五矿在此捷足先登，率先夺取了江西铜业家门口的资源。

　　目前，五矿正依托湖南有色，在湖南省内展开稀土企业整合。他们计划在未来5年，在湖南省郴州境内新增投资45亿元至55亿元。

　　另外，五矿持股的厦门钨业，未来在福建省也将有所作为。目前，福建省政府已经明确，以厦门钨业为核心，治理全省的稀土产业链。

　　不过，业内人士告诉本报，虽然眼下五矿在南方稀土领域取得较大进展，但只是分离、深加工等中下游环节，手上仍然没有稀土资源。

　　尽管五矿集团迫切希望成为全国稀土领域的龙头，但其整合之路并不顺利。去年6月，江西铜业淘汰了中国五矿，获得我国第二大稀土资源基地——四川冕宁县牦牛坪稀土矿。

　　“中国五矿是贸易背景，当地政府则希望更有资本和技术的实业公司参股”，一位业内分析人士指出，在稀土行业，对技术的需求高过于对资金的需求。

　　江西铜业在做大主业之后，也正筹划以铜为平台，进入稀土资源领域。因为五矿集团的抢先，江西铜业不得不出走四川，之后在四川省稀土资源的争夺赛中，将五矿集团淘汰。

　　四川稀土储量仅次于内蒙古包头，并且集中度高，省内87%的稀土资源集中在四川凉山州冕宁县境内。

　　2008年6月，江西铜业先是以4.3亿人民币，取得中国第二大稀土矿——四川省冕宁县牛坪稀土矿采矿权，继而，在当年8月，江西铜业集团在当地成立四川江铜稀土有限责任公司，并在2009年初增资重组了冕宁方兴稀土公司。2009年底，江西铜业又联合四川矿业投资集团以10亿元人民币，共同开发稀土矿。未来，将进一步整合四川省境内稀土资源。

　　一系列的动作，江西铜业在四川省扎下了根，并以稀土行业的西南位置，与北方包头稀土、南方五矿集团对峙。

　　合纵连横

　　8月10日，南方五个省区联合监管稀土开发，共15个城市的政府负责人共同签署了 《稀土开发监管区域联合行动方案》，这意味着，未来南方的稀土资源，将由地方政府为主导联合监管，以执行国家开采总量的控制指标。国土资源部副部长汪民认为，这一联合行动将破解矿业反弹的顽症。

　　依托这一举动，有消息称，五矿集团将在南方五省价格统一中发挥作用，毕竟，五矿所依托的江西基地是其中大省。而包钢稀土目前在南方市场尚未有实质性进展。不过该消息并未得到五矿认可。

　　反之，包钢稀土则开始了稀土定价机制的筹划。消息称，包钢稀土正联合江西铜业，计划制定统一的轻稀土全国定价机制。如果消息属实，则意味着两家公司在国内轻稀土市场的话语权将加强。

　　包钢稀土还将获得当地政府支持。包头市政府在当地的稀土产业论坛上透露，正在筹建稀土交易中心和稀土技术产权交易中心，准备报送内蒙古自治区政府审批。