来源：经济观察报
作者： 张云
近日，江苏雨润集团联合9家企业筹办的利安人寿获批筹建，但是，与以往民营险企成立不同的是，此次出现了地方国企的身影。
在中央财经大学保险学院院长郝演苏看来，保险业向来是先入为主，这样的“红顶组合”会更容易审批到保险牌照，给民营资本快速进场的机会。
雨润集团办公室秘书处负责人告诉本报，现在只是收到了同意筹办的批复，具体有哪些领导负责，接下来具体的工作还没有完全落实。
据了解，两年前雨润就开始牵头筹办保险公司的事，作为发起人雨润拟持股20%，其集团董事局主席祝义材拟任利安人寿董事长兼总经理。
与以往绝对多数的民营险企不同的是，目前的股东中既有民企大鳄，也有地方国企撑腰。细数这9家股东，雨润集团、远东控股与月星集团为江苏省主要民企，其余则为清一色的国企。其中，紫金控股与汇鸿国际同时是江苏省另一家法人险企——紫金财险的股东。
据了解，受2004年十多家获保险牌照的民营资本公司多家经营不善的影响，保监会更倾向于鼓励有资本实力、战略投资目的和持续出资能力的大型企业集团特别是大型国企投资保险业，由此，政府主导，地方国企、民资混搭成为一种趋势。
随着中央大型国企金融布局基本完成，未来的民企以各种方式进入保险行业是迟早问题。而设立本土保险公司对地方经济最大的意义在于，保险资金沉淀后将可有力支持当地地方经济建设，如果不给地方民企资本一个渠道，当地资本难免还是会外流，只要把地方国企、民企都纳入进来，可以避免目前保险资金上缴区外总部，造成当地本土资金流失，有助于实现区域性金融中心的目标。
今年以来，保监会相继批准安邦财险等发起设立安邦人寿。山东的泰山财险、四川的锦泰财险，广东众诚车险获准筹建，伴随保险公司的扩容潮再起，民营资本再次进场。
而这距离民资参与保险业沸腾的起点已经沉寂了多年。2004年，金融保护过渡期结束，新《保险公司管理规定》实施，保监会适时开闸放水，新批18家保险公司集中浮出水面，如现在市场上合众人寿、民生人寿、正德人寿、嘉禾人寿、天平车险、安华农业、长安责任等。
但是，在这些鱼贯而入的公司中，国信人寿被注销，东方人寿叫停整顿，早已经淡出了视野。目前公司中所存在的股权变更频繁、管理层矛盾不断、发展速度慢也备受关注。一时间，对民营资本逐利性以及先天不足的质疑甚嚣尘上。
郝演苏一直是民营资本投资保险市场的支持者。在接受本报采访时，他表示，目前保险市场是存在不少问题，但不能一竿子打死。保险市场需要多元化，民营资本先天的敏锐、效率、灵活也是其参与保险业的一大优势。
据记者了解，除了获批者，北部湾、同泰、中安、信安、中原、安康、中融、人和大众、德康等地方保险公司还在排队中。
保险的诱惑
快速扩张是目前地方保险公司的发展思路。
位于浙江的信泰人寿成立3年，4次增资，已经开设浙江、江苏、北京、河北、福建、河南、山东和黑龙江8家分公司，下辖34家三级机构和109家四级机构。今年前7个月，实现保费13.4亿元，超过早两年成立的长城人寿。
除了保费的高增长，保险公司上市提速也成为民营资本抢滩保险的兴奋剂。
近日，天平车险、泰康保险上市提速的消息充斥坊间。据天茂集团半年报，天平车险公司2010年上半年营业收入总额2.01亿元，净利润1.03亿元，带给天茂集团投资收益2057.6万元，占天茂集团上半年总投资收益的100%，占净利润总额3865万的53.2%。成立不到6年天平车险已经成为天茂集团盈利的重点。
此前的泛华保险在纳斯达克成功上市，也催生了民营资本的造富传奇。其后华康保险半路杀出，经营3年就实现盈利，成为炙手可热的风投对象。
“资本的逐利性是一样的，关键看发展的思路。”郝演苏教授表示。
2009年成立的浙商财险在今年9月初获保监会批准把分公司的第一站放在了上海。
浙商财险也是民营资本与地方国企混搭的典型之一。
其股东方雅戈尔的董秘刘新宇对本报表示，“2000年我们投资中信证券的时候，很多人并不看好，但7年时间下来，我们获得的收益还是比较好的。保险业的收益期比较长，我们从长远考虑，将会做长期持续性投入。”
但同时她也表示，在公司战略层面，他们依然把金融投资作为财务性回报，保险业比较特殊，随着市场和企业的变化，也不排除会发生投资的变更。
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