内幕交易违法成本远低于收益 股民建议零容忍

　　本报讯 （记者邵泽慧）随着上市公司并购重组的增多，内幕交易呈现出高发态势。证监会连日来公布了几起内幕交易案例，并表示将会采取多种措施严打内幕交易。虽然涉嫌内幕交易的当事人都受到了应有的处罚，但是在大部分股民看来，内幕交易的违法成本远远低于收益，监管 层应该对内幕交易“零容忍”。

　　处罚内幕交易当事人

　　自从黄光裕的内幕交易案例曝光后，近日证监会又接连公布几起内幕交易案例以警示市场各方。本周证监会开出首张因过失泄露内幕消息的罚单，当事人况勇在运作一起公司借壳上市项目的时候，被其妻子张蜀渝偷听到相关消息并泄露给况勇的外甥女徐琴，徐琴和其丈夫利用这一消息炒作买入相关股票非法获利11万余元，事情查明后，况勇和张蜀渝分别被罚款3万元，徐琴炒股的非法所得也被没收。

　　另外一起案例则是上海祖龙内幕交易案。作为上市公司创兴科技的直接控制人，上海祖龙景观开发有限公司董事长陈榕生利用公司及个人账户，通过导演资产注入“故事”，买卖“创兴科技”股票，累计账面盈利2000多万元。2010年7月，厦门市中级人民法院一审判处上海祖龙公司犯内幕交易罪，判处罚金1915万元，陈榕生判处有期徒刑2年，缓刑2年。同时，该案件也是证监会查处的首例法人内幕交易案。另外粤富华两高管在公告前两天买入股票获利超过10万元的违规行为，同样受到证监会的处罚。

　　内幕交易案快速上升

　　近年来，内幕交易案呈快速上升趋势，统计显示，2008年以来，证券稽查部门共调查内幕交易案件227起，占新增案件的40%，是2005年至2007年三年的三倍，今年以来，证监会已立案调查内幕交易案件31起，其中仅7、8两个月，新立案件就达15起。内幕交易已成为稽查执法重点任务。

　　记者了解到，内幕交易层出不穷、屡禁不绝，给证券监管带来很大挑战。近年来，仍有一些疑似内幕交易案件由于种种原因，难以快速结案。如此前的佛山照明内幕交易案，该公司就表示，无法确定当事人是否获知内幕消息，也不能确定其是否存在内幕交易，而大股东还拒绝提供直系亲属资料，最终该股票9月16日复牌，并且复牌涨停。

　　网友建议“零容忍”

　　为了防止内幕交易，不少网友都建议要施行严峻刑法，并且加大处罚力度，“最好罚个倾家荡产”。一项调查显示，针对内幕交易为何屡禁不止之一问题，60%的网友都认为违法成本远低于收益，比如况勇案例中，监管部门最终只罚了夫妻二人共6万元，很多称不知道这是在打击内幕交易还是在鼓励内幕交易。而针对如何才能杜绝内幕交易这一问题，54%的网友认为一定要施行严峻刑法，32%的网友认为要实现“零容忍”，14%的网友认为要提高并购重组的审核效率和透明度。

　　记者了解到，证监会网站日前公布《并购重组共性问题审核意见关注要点》，另外由证监会牵头，监察部、公安部、法制办、国资委等多部门也已着手调研内幕交易综合防控体系建设。J049 (来源：北京晚报)