楼市调控是否该新添政策利器？

　　央行近日发布的2010年第三季度全国银行家、城镇储户、企业问卷调查显示，对于未来房价，近四成居民持上涨预期，但购房意愿并没有出现大幅上升。

　　一方面，居民对房价持有上涨预期，另一方面，日光盘、连夜排队买楼等又重现楼市，这是否表明居民对楼市调控失去信心， 此论调控又将陷入越调越涨的局面？为了抑制房价过快上涨，新一轮调控楼市的政策还有可能出台吗？

　　房价上涨预期大幅上升

　　调查显示，对当前房价水平，三季度有72.2%的居民认为“过高，难以接受”，较上季略降0.3个百分点，但仍高于去年同期7个百分点。对未来房价，三季度有36.6%的居民持上涨预期，比上季大幅上升7.2个百分点，但仍低于去年同期水平4.9个百分点。虽然房价上涨预期增强，但城镇居民购房意愿没有出现大幅上升。未来3个月意欲购房的居民占比为15.6%，与上季基本持平，低于去年同期水平1.5个百分点。

　　预期大幅上升，是否表明居民对于楼市调控的失望？自从楼市新政出台以来，居民对于房价持观望状态。然而，近一段时间，“北京楼市成交量暴涨”、“广州惊现"日光盘"”、“福州又有人通宵排队”……蛰伏的楼市又开始躁动，真假难辨的消息层出不穷，不断刺激着市场的神经。 中原地产的高级分析师认为，市场近来有所活跃，与政策的短暂“静默”、部分楼盘的促销，以及需求“试探性入市”有关。当然，其中也不乏开发商等利用即将到来的“金九银十”，给低迷的楼市打气，“人造回暖”也曾在以前的调控中反复上演。

　　楼市向来有买涨不买跌的心理，看到了成交量上升，看到了房价抬头，在这一心理刺激下，购房者纷纷出手，担心房价还会上涨，这样一来，自然对房价持有更大的上涨预期。而另一方面，通胀预期的加强，也使得居民投资意愿增加。央行问卷调查显示，受负利率持续加大的影响，居民储蓄、消费意愿略有下降，投资意愿有所上升。三季度，有44.4%的城镇居民倾向于选择“更多储蓄”，较上季下降1.3个百分点；16.8%的居民倾向于“更多消费”，较上季下降1.2个百分点；38.8%的居民倾向于“更多投资”，较上季提高2.5个百分点。

　　后市涨跌还会有何变数

　　这波反弹是否是调控的再一次报复性反弹？房价是跌是涨？目前两派观点分明。“看跌”方认为，随着调控持续，下半年的供应量将明显增加，而房企资金压力也将加剧，此二者将强化房价下调的预期。

　　“看涨”方则认为，房价上涨的“暗火”已经点燃。“2009年资本、土地和住宅三市场互推互涨，造成房价飙升；这次调控对房企的融资渠道已经卡紧，但必须提防"面粉"上涨提升"面包"涨价预期。”永庆房屋公司总经理陈史翎说。

　　此外，楼市供应“结构性失衡”问题还未得到解决，有多个省区市1至7月份的保障性住房和棚户区改造开工率低于全国平均水平，个别地区开工率只有38%。华远地产董事长任志强认为，如果保障房任务能够完成，至少可以分流20%以上的商品房购买人群，如果保障房看不见，“他们会认为等下去没有希望，就会重新寻找市场，这样酝酿的反弹力量是存在的”。 “目前市场调整的程度，无论离调控政策本身追求的目标，还是老百姓对调控效果的预期都还有距离。”中国房地产协会副会长朱中一说。

　　专家指出，热点城市房价依然高企的数据表明，调控政策在短期内虽初见成效，但房地产市场能否健康发展，仍面临一定的不确定性，如何稳定市场预期，是考验新一轮调控是否见成效的重要内容。

　　调控是否会再加大力度

　　眼下，楼市已经迎来传统意义上的销售旺季，往年的“金九银十”能否重现？对此，有开发商宣称：“下次开盘，至少涨10%。”而一些热点城市房地产管理部门人士则表态：“我们有足够的政策"子弹"，宁愿不要"金九银十"，也不能让房价报复性上涨！”

　　中国房价连涨几年，其间还经历了两轮严厉调控，但房价如皮球一般“越拍越高”，殷鉴不远，此轮楼市调控如何从根本上打破“屡调屡涨”怪圈？

　　中国指数研究院副院长陈晟等多位专家表示，面临各方角力的博弈，近期房产税等二次调控话题再次引起高度关注。新添政策利器，巩固既有调控成果，反映了市场对楼市调控的更多期待。

　　中央党校研究员曾业松提醒，“楼市回归理性，显然仍需加大调控，强化执行力。”而银监会副主席蒋定之近日表示,银监会暂时不会出台新的房地产市场调控措施,并将继续对目前的房贷政策进行跟踪和管理,对于房地产信贷始终“高度关注”。 (综合) (来源：新华日报)