　　新政提出，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。同时，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款。

　　北京中原地产三级研究总监张大伟表示，如果购买一套150万元的首套房，首付款需多付15万~20万元。

　　知名金融专家、中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为，政策的意图还是要把房价降下来。切断三套房贷，比较明显针对富人和投机者；首付提高到三成，对投机也有一定抑制作用。

　　农行战略管理部宏观经济金融研究处副处长付兵涛介绍，前段时间，北京、上海、深圳和杭州四地已暂停三套房贷。这次推向全国，彰显了高层对房价的一个鲜明态度。但他认为，没必要把首付提高到三成，“对于正常住房需求，不应一刀切”。

　　不过，对于备受关注的房产税，新政只提出：“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。”对此，陈晟表示，尽管没有明确时间表，但房产税试点的步伐会继续加快，预期会很快推行。

　　新政还强化了执行环节。对于有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房企，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

　　非首套房契税不再优惠

　　在上述新政出台的同时，昨晚21时，财政部、国税总局和住建部也联合发布《关于调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》规定，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人，不再减免个人所得税。

　　《通知》强调，房契税减半必须符合“家庭唯一”的住房标准。按照这一标准，已经拥有住宅且只有一套的家庭，都可享受到这一待遇。

　　中国房地产学会副会长陈国强在接受《每日经济新闻》采访时首先强调，房契税不是房地产税，三部委联合调整一套住房房契税，目的性很强，就是继续遏制投机性购房，鼓励购买一户一套型，这是鼓励个人购买住房的一个积极信号。

　　陈国强认为，按每套90平方米以下的住房计算，每一户减半的金额有限，因此对整个房地产市场和房价的影响可能有限。

　　专家：仍是试探性政策