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国务院国资委:央企重组收官 保质保量难两全

来源:中国经济时报 作者:周雪松
2010年10月18日07:41

  国新公司人事安排已经确定,挂牌日渐临近。但是国资委年内能否完成既定目标,还是一个未知数

  央企重组正紧锣密鼓推进,中国经济时报记者近日从国务院国资委(下称国资委)获悉,作为央企重组的重头戏,国新公司人事安排已经确定,挂牌日渐临近。但是国资委年内能

否完成既定目标,还是一个未知数。

  “我们正在努力,不一定非要重组到一百家以内。当然,这是今年的一个目标。到年底做到一百零几家也是可以的。”近日,国资委有关负责人对中国经济时报记者如是表示。接受中国经济时报记者采访的专家分析,随着央企重组进入收官阶段,在“保质“、“保量”可能无法两全情况下,国资委或更加注重前者。

  国新挂牌日渐临近

  据国资委有关负责人士介绍,作为新的资产经营平台,国新公司肩负着重大使命,国资委在“掌舵人”的选择方面十分重视,人事安排悬而未决是国新公司迟迟未能挂牌的主要原因之一。

  不过,上述人士近日对中国经济时报记者表示,目前,央企重组正在紧锣密鼓推进,国新公司人事安排已经确定,将先挂牌,成立后再进行实质性运作。据了解,国资委的思路是,先组建领导班子(筹备组),注册国新公司,把国新公司建立起来后再将相关央企“打包”装入。

  上述人士透露,国新公司的首期注册资本为45亿元,以后根据发展需要,再进行增资。原宝钢集团董事长谢企华、原国资委企业改革局局长刘东生分别担任筹备组组长和副组长。

  据悉,在筹备国新公司过程中,国资委最初的想法是,希望有几家公司确保可以装进去之后再挂牌,但这种想法未能实现,而在考虑究竟由谁来抵掌国新公司问题上,也似乎颇为周折。

  在国新的人事安排上,国资委早前在给国务院的《请示》中曾提出,希望给予国新“特殊公司法人”待遇,其董事长由国资委副主任邵宁兼任,但后来被国务院否决,不得不重新“选角”。原宝钢集团董事长谢企华、中国商用飞机有限公司董事长张庆伟、国资委原改革局局长刘东生、诚通总经理马正武、国资委改革局副局长刘文炳等都都曾被纳入考查视野。

  值得一提的是,不久前,国务院免去了刘东生国有企业监事会主席职务,显然,这与刘履新有很大关系。外界猜测,有着“铁娘子”之称的谢企华将任国新公司外部董事长,但不参与企业直接运营,只负责战略决策、召集董事会等,而刘才是真正的“一把手”,具体负责国新运营与管理。

  国资委企业改革局有关人士对本报记者表示,国新公司近期将会挂牌,而但是具体日期还没有确定,不过应该快了。“但是不是10月份不好说,年内挂牌应该没有问题”。这也意味着国新挂牌日渐临近。

  重组目标恐难实现

  “现在距年底还剩下不到两个半月,要在这么短的时间内,将央企从123家重组到100家以内,国资委今年这项任务非常艰巨!”近日,国资系统一位分析人士对央企重组目标能否完成表示担忧。

  事实上,类似担忧十分普遍。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁也认为“没那么快”。“不一定非要赶那个进度。”张文魁在接受本报记者采访时分析,随着央企重组进入收官阶段,在“保质“、“保量”可能无法两全情况下,国资委可能更加注重“保质”而不是“保量”。在张文魁看来,仅仅从数字上做到100家以内,不但没有必要,也与央企重组的初衷背离。

  迹象显示,央企重组步伐可能将伴随年关临近而加速。如10月14日,本报记者独家获悉,中国出国人员服务总公司将并入中国医药集团总公司,这一重组方案目前已经国务院批准,国资委领导签完相关文件后将在本周发布,至此央企数量将减至122家。另外,据接近国资委的知情人士透露,部分央企之间正在就重组展开谈判,其中,“好些都谈得差不多了”。

  对于央企重组目标,国资委研究中心企业所所长王志刚显得相对比较乐观。“国新公司一旦成立,打包装入一批企业,就将接近这一目标。”王志刚分析,接下来,央企重组步伐可能会越来越快。王志刚认为,国资委在年内通过重组,将央企数量减少到100家以内“问题不大”,但关键是能否实现“1加1大于2”或“1加1大于3”。

(责任编辑:姜炯)
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