郭丽琴
针对《中国日报》英文版关于中国明年将减少不超过30%稀土出口配额的报道,商务部相关人士昨日对《第一财经日报》记者澄清,报道失实,没有这样的措施。
上述报道援引商务部外贸司一位不愿意透露姓名的官员的说法,称中国目前正面临稀土资源过度开发的危险,中国已经意识到保护其稀土资源的重要性,明年还会采取进一步减少出口配额的政策。
昨天商务部外贸司副司长江帆在接受彭博社采访时也表示,并未听说中国有任何降低明年稀土出口30%的政策。
关于中国稀土资源的报道近期持续占据全球各大媒体的重要版面。
日本经济产业大臣大畠章宏昨日称,中国仍因两国政治冲突控制对日本的稀土出口,并称将寻求就此问题同中方进行沟通。
据日本《朝日新闻》报道,日本驻华大使丹羽宇一郎12日上午在日本驻华大使馆召集美、英、德、法、韩等各主要国驻华大使,声称中国的稀土出口规制“存在问题”,企图通过联合国际压力,要求中国缓和对稀土元素的出口规制。
日本目前有92%的稀土倚赖从中国进口,但《金融时报》指出,日本只用了进口总量的三分之一用于生产,其余用作战略储备,业内人士曾估计,日本储备的稀土已够用40至50年。
日本9月8日在钓鱼岛水域拘捕中国渔船船长后引发中日两国摩擦,此后,外界便称中国停止稀土对日出口。针对日本关于中国政府中断稀土元素对日出口的说法,中国一直予以澄清和否认。
9月20日,中国商务部部长陈德铭则在银川参加首届中阿经贸论坛高峰会议间隙接受记者采访时称,中国官方没有禁运,但中国企业“自发感情”驱使下的行为“政府也不会干预”。
本月6日,中国国务院总理温家宝在出席第六届中欧工商峰会时更是明确表示,中国没有封锁,也不会封锁,但是中国对稀土加以管理和控制是必要的,目的是为了世界的可持续发展。
商务部新闻发言人姚坚亦在近期例行发布会上指出,中国在稀土出口方面所采取的措施,是和国际规范、世贸组织规则相一致的,不仅在出口环节,而且在生产、制造环节也都是有法律依据的。
对于稀土的争端由来已久,根据2009年商务部网站公布的矿产品报告,2009年6月下旬以来,美国、欧盟和墨西哥等WTO成员,将中国针对9种工业原材料的出口限制诉诸WTO争端解决机制。8月,欧美又对中国稀土生产和出口的相关规划表达强烈关注和担忧。这些均表明西方发达国家,已深切感受到了稀土供给短缺的巨大压力。
对外经贸大学国际贸易学院院长赵忠秀对本报记者表示,中国获取稀土定价权,也是合理正当的贸易利益,“因为珍贵资源不可能长期被贱卖。”他向记者举例,日本拥有稀土加工的先进技术,往往以低价从中国进口稀土资源,然后再以超过20倍的价格将加工品出口到中国。“本质原因在于,他们由于拥有自有品牌和渠道,所以掌握了定价权。”赵忠秀表示。