5到10年完成试点 天津目标90%产业低碳化

　　中国计划花10年的时间，在山西省昔阳、平顺等县造5000亩碳汇林，来中和一次会议产生的碳排放——这是10月9日在天津结束的联合国气候谈判会议之后传来的消息。据测算，天津会议期间共计排放温室气体约1.2万吨二氧化碳当量。

　　尽管天津会议的谈判依然难以平衡各国利益，但碳汇林的举动，无疑具有标杆意义。

　　事实上，不管是此前的夏季达沃斯论坛，还是此次联合国气候谈判会议，天津这座古老的工业城市都让来此参会的嘉宾们，亲身体验了何谓低碳。作为国内首批低碳城市试点，天津有首个低碳环保示范区中新生态城，有首家碳排放权交易所……

　　联合国气候谈判最高级别官员克里斯蒂娜·菲格雷斯在会上高度评价天津。她说，作为中国循环经济试点城市、低碳经济试点城市，天津已经成为可持续发展的模范城市。而令她印象特别深刻的，是中国和新加坡联合建设的天津“中新生态城”项目。

　　330户家庭的实践

　　在天津市南开区沱江里社区，几乎每一位老人都能跟你聊上半天的低碳环保生活小窍门。从去年6月份开始，这里的老人们都有一个任务，即每个月在居委会领取两页的家庭碳排放调查问卷表。

　　这是一家国际环保组织在天津的一项调研活动。天津市作为该组织选中的试点城市之一，选择了南开区沱江里、宁乐里、观园里3个社区的330户家庭作为调查对象，调查内容为各家庭的能耗情况。该调查持续了一年。

　　这份调查包括出行方式、本月用电、用水、用天然气的家庭能耗，以及家庭垃圾类型及重量。尽管调研已经结束，但被调查的居民低碳习惯却因此得到保持。

　　沱江里5号楼2门的王文宣大爷是在2003年从南开区首创的社区“环保课堂”上，第一次接触和了解到环保知识，了解了环境保护的重要意义，从此成为一名热心环保事业的志愿者。而今又成为一名低碳试点的实践者。

　　7年前，在王文宣的倡议下，沱江里社区已经率先开展了废旧电池回收的工作。他和居委会干部、楼门长们在每个楼门挂一个小袋，号召居民把用过的废电池丢在小袋里，然后由楼门长负责倒进居委会两个专门装废电池的大桶中。

　　王文宣家也因此荣获过天津市绿色家庭荣誉称号。与大多数老年人一样，王文宣老人很节俭，每月的水费电费都要算得很清楚。节水瓶、节能灯，这些都是王文宣老人家的必备物品。在厨房的洗菜池旁，放置了四五个大水瓶。洗菜洗米用过的水留下来，倒进水瓶里，装进瓶中的水可以用来浇花、洗抹布等。家里安装的电灯也都是节能灯。

　　王文宣老人甚至有个习惯，他说每次在超市门口或商场门口，塞进手里的广告单都会拿回家中，因为这些纸的背面都是空白的，等攒到一定程度后，他就送给居委会当办公用纸。

　　王文宣还时常对自己的子女唠叨，要求他们尽量少开车，不是生活必需的电器就少买，冰箱要及时除霜尽量减少压缩机工作时间，不看电视时要连同插座开关一起关掉否则电视也是处于待机状态等。

　　在沱江里社区，宣传环保节能从10年前就开始了。社区主任陈松玲向记者透露，最初以回收废旧电池为主要方式，自去年提出低碳概念以来，“践行低碳生活方式从我做起”活动在社区开始启动，现在居民的减碳意识就更强了。

　　政府也在积极引导市民进行低碳生活。天津市有关方面称，将增强各级政府、企业和公众的环境意识，倡导节约能源，促进能源的高效利用，建立低碳经济发展模式和低碳社会消费模式。

　　中新生态城：社区样板

　　如果说330户家庭的实践只是一个调研项目的短期活动，那么，天津中新生态城的建设则是天津低碳试点的重要载体。

　　而今，中新生态城的建设正逐步从图纸上的设想变为现实。国庆期间，一批批市民在中新生态城的世茂展览馆体验低碳生活。一套“动能收集器”设备很是引人关注：体验者在踏板上奔跑，所产生的动能通过机械转化成电能，从而达到制造能源的目的。既可以锻炼用，又能制造电能。

　　这只是生态城低碳实验的一个缩影。作为最大的低碳社区试点，中新生态城是中国和新加坡两国政府为应对全球气候变化、发展低碳经济合作的旗舰项目，也是目前世界上第一个国家间合作开发建设的生态城。

　　类似世茂展览馆这样的低碳项目在中新生态城是标配。目前已经有一批低碳社区产品在生态城亮相：世茂·湿地公元、万通上北新新家园、吉宝季景华庭……

　　据了解，这些项目全部采用节能、创能的科技。比如，室内全部采用负压式新风系统、地下车库全部采用自然采光通风、100%住户设置太阳能热水系统、高性能保温的外围护结构、气力垃圾收集系统让垃圾全部走入地下等等。

　　中新生态城管委会环境局局长靳美珠介绍，天津生态城在整个城市的规划建设之前，有一个明确的指标体系，在制定指标体系的基础上，生态城开发建设的十到十五年中，每个阶段都要对这个指标体系进行监测、评估和考核，而且还要进一步深入分解。

　　据介绍，为保障生态城建设目标的实现，有26项指标对生态城建设进行指导，这些指标被分解成了51项核心要素、129项关键环节、275项控制目标、723项具体控制措施以及100项统计方法的指标体系落实方案。

　　中新生态城管委会建设局局长李东告诉记者，所有这些低碳举措，都是从城市生态发展的角度出发，旨在为中国和全世界提供一个低污染、低排放、高效能为特征的低碳城市的样板示范。

　　李东说，生态城将形成湖水-河流-湿地-绿地的复合生态系统，绿化覆盖率达到50%；生态城绿色建筑要达到100%，确立了公交主导、慢行优先的绿色交通模式。而在产业发展方面，生态城将大力发展节能环保、科技研发、软件产业、总部经济、服务外包、文化创意、教育培训、会展旅游等现代服务业，构建低碳型产业结构。

　　产业调整和碳交易

　　在家庭的实践和中新生态城的建设之外，整个天津市的产业调整，才是实现低碳的关键性因素。天津之所以能成为国家的低碳试点城市之一，与其产业调整降低能耗的成绩突出有关。2009年，天津提前一年完成了“十一五”节能减排任务。

　　根据天津市发改委的资料，“十一五”以来，天津工业总产值年均增长22.9%，而同期能源消费标准煤总量年均增长仅10%；天津已经初步形成以锂离子电池、太阳能电池、风力发电设备和地热能综合利用为主的新能源产业。

　　在产业调整方面，天津市发展改革委主任张志强介绍说，近年天津大力发展战略性新兴产业和低能耗产业，逐步形成了航空航天、新能源新材料、生物技术和现代医药等八大优势支柱产业；要让这些支柱产业占工业的比重达90%以上。

　　同时，天津市还率先实行能评一票否决制，严格控制高耗能、高污染项目。大力开展植树造林和城市绿化，采取工程措施治理生态退化地区，多渠道拓展林地绿化空间，提高全市森林覆盖率，增加辖区林业碳汇。

　　张志强在联合国气候谈判会议上透露说，今年天津市将加快编制低碳发展规划，制定支持低碳绿色发展的配套政策，建立以低碳排放为特征的产业体系，建立温室气体排放数据统计和管理体系，并积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。

　　根据本报记者的了解，天津市目前正在组织编制“十二五”低碳发展专项规划，制订低碳城市建设实施方案。天津还将加快实施蔡家堡风电厂、塘沽风电场、东疆保税港区风电场等一批低碳城市建设重点项目。

　　天津低碳试点的另一个亮点在于碳市场的交易。天津排放权交易所副总经理穆玲玲介绍说，作为国内第一家综合性排放权交易机构，自2008年9月成立以来，已开发出二氧化硫、碳中和、合同能源管理以及能效交易等四大类交易品种。

　　天津方面称，将努力通过源头低碳化、过程低碳化、末端低碳化，全力打造以低污染、低排放、高效能为特征的低碳城市发展模式。“用5到10年时间，完成低碳城市试点，把天津由低碳试点城市打造成低碳示范城市。”天津市发改委副巡视员周惠军说。

　　而对于天津的低碳试点，南开大学循环经济研究中心副主任王军峰评价说，天津的多项实践和探索，有助于形成一套可复制、可推广的排放权管理体制、市场机制，为中国实现碳排放显著降低提供市场化综合解决思路和方案。